Безопасность вокруг судебных процессов
Несколько судебных процессов по делам об июньских межнациональных столкновениях на юге республики, которые проходят с августа этого года, сопровождались угрозами и насилием накануне, во время и после заседаний, в том числе непосредственно в зале суда. Родственники пострадавших, нередко прибывающие на слушания многочисленными группами, выкрикивают оскорбления и угрозы в адрес подсудимых, их адвокатов и родственников, препятствуя нормальному разбирательству.
Отмечен ряд случаев, когда родственники пострадавших набрасывались на участников процесса. Так, 13 октября наш сотрудник был свидетелем нападения на подсудимого за пределами зала заседаний. В результате физических посягательств в тот день четыре человека были вынуждены обратиться за медицинской помощью с различными травмами. После произошедшего на следующий день нападения на адвоката и ее водителя несколько адвокатов заявили, что будут вынуждены прекратить свое участие в делах, связанных с июньскими событиями, если власти не обеспечат безопасность им самим и членам их семей.
В нескольких случаях такого рода находившиеся неподалеку сотрудники милиции не вмешивались, непосредственно в зале заседаний судьи не могли или не хотели пресекать словесные выпады. Иногда судья пытался навести порядок в зале и даже выносил предупреждение, но игнорирование таких предупреждений оставалось без последствий. По меньшей мере в двух случаях судья после нескольких предупреждений приказывал нарушителю порядка покинуть зал, но в случае неповиновения никаких дальнейших действий не предпринимал.
Следует отметить, что некоторые меры властями все же принимаются. Мы отметили усиленное присутствие милиции на суде, в некоторых случаях милиция также сопровождает адвокатов в суд и из суда. По меньшей мере по двум из наиболее серьезных случаев физических посягательств возбуждены уголовные дела.
Недавние случаи, однако, свидетельствуют о том, что атмосфера вокруг таких судов остается враждебно-агрессивной, а в некоторых случаях представляет и прямую опасность для подсудимых и их адвокатов. 4 ноября несколько подсудимых получили травмы в Ноокенском райсуде. Два свидетеля утверждают, что после окончания заседания из зала удалили адвокатов и наблюдателей. Когда через некоторое время вышли подсудимые, некоторые, судя по их поведению, испытывали ощутимую боль, у одного на лице была кровь. Эти обстоятельства позволяют предполагать, что в здании суда они могли быть избиты. По словам двух очевидцев, сотрудники милиции, конвоировавшие обвиняемых в машину, подгоняли их пинками и тычками.
В СМИ сообщалось, что в Бишкеке родственники пострадавших препятствовали также слушанию дела нескольких человек, обвиняемых в убийстве 78 демонстрантов во время апрельских событий в столице. Несмотря на присутствие значительных милицейских сил, они пытались добраться до подсудимых и призывали казнить их. В итоге адвокатам пришлось спасаться бегством, а судья отложил заседание.
Такие физические посягательства и агрессивная атмосфера вокруг судов препятствуют нормальному отправлению правосудия и лишают обвиняемых права на справедливый суд. Адвокаты говорят нам, что, опасаясь расправы, боятся задавать подсудимым или свидетелям определенные вопросы. В некоторых случаях адвокаты в интересах безопасности вместо вызова свидетеля в суд представляют его письменные показания. Родственники подсудимых и другие заинтересованные лица, особенно из числа узбеков, также нередко боятся приходить на суд.
Заявления о пытках и недозволенном обращении
Во время наших исследований после июньских событий на юге нами были получены заслуживающие доверия сведения о недозволенном обращении, включая пытки, в отношении свыше 60 задержанных. Подробности некоторых из этих случаев приводятся в нашем августовском докладе «Где справедливость?» Наши сотрудники непосредственно опросили несколько человек из числа бывших задержанных и зафиксировали у них следы побоев. По словам пострадавших от недозволенного обращения, милиционеры или сотрудники госбезопасности с помощью побоев принуждали их к признанию в убийстве киргизов или к даче показаний на третьих лиц. В большинстве документированных нами случаев бывшие задержанные и их родственники также заявляли, что им за взятку предлагали освобождение из-под стражи.
Заявления о недозволенном обращении и пытках в различных изоляторах Оша продолжали поступать и в октябре, хотя и в меньшем объеме, чем в июне - июле. К октябрю снизилось и число сообщений об арестах.
Наши исследования также показывают, что многие задержанные не обращаются с официальными жалобами, опасаясь последствий. Несколько адвокатов говорили нам, что в местных правоохранительных органах задержанным сплошь и рядом отказывают в праве на конфиденциальное общение с защитником. Это серьезно осложняет для задержанного возможность заявить о пытках и недозволенном обращении.
Несколько человек все же обращались с официальными жалобами или заявляли на суде, что их принуждали подписывать документы и брать на себя преступления, виновными в совершении которых они себя не признавали. Так, на суде по делу Фарруха Гапирова, его адвокат представил фотографии, видеозапись и медицинские документы в подтверждение того, что в первый период после задержания обвиняемый подвергался пыткам. 26 октября председательствующий оправдал Гапирова и поручил прокуратуре проверить заявления о пытках. Пока, однако, отец Гапирова не получил никакой информации, которая указывала бы на то, что власти начали какую-либо проверку. Вместо этого прокуратура принесла протест на оправдательный приговор.
По информации, полученной нами в октябре от прокурорских работников, на тот момент органами прокуратуры было возбуждено всего одно уголовное дело по заявлениям о недозволенном обращении и пытках в связи с июньским насилием. Как правило, после предварительной проверки в возбуждении дела отказывалось. По информации людей, близких к упомянутому единственному делу (по факту смерти Хайрулло Аманбаева от травм, полученных им во время содержания под стражей 30 июня), заметного прогресса в ходе следствия не наблюдается. Судя по всему, допрошены только сотрудники милиции, которые отрицают, что с их стороны имело место недозволенное обращение. Сами по себе такие следственные действия являются вполне правомерными, однако полученные показания должны быть объективно оценены и сопоставлены с другими доказательствами, такими как результаты вскрытия и другие заключения судебно-медицинского характера, а также с показаниями других свидетелей, в том числе лиц, содержавшихся под стражей одновременно с Аманбаевым. Следует помнить, что международные нормы о праве на жизнь и личную неприкосновенность возлагают на государство ответственность за любой случай смерти в местах содержания под стражей или смерти в результате полученных там травм, если не будет представлено убедительных доказательств непричастности властей.
Объективность расследования
Со стороны самых различных официальных лиц звучат заявления об отсутствии национального уклона в расследовании и уголовном преследовании в связи с июньскими событиями. Так, в ноябре, выступая перед судьями, Роза Отунбаева заявила, что «на судебных процессах на юге Кыргызстана нет никакой дискриминации узбекоязычного населения».
Официальная статистика, однако, дает основания опасаться, что расследования и уголовные дела ведутся не совсем беспристрастно. В августе прокуратура сообщала, что из 243 лиц, содержавшихся на тот момент под стражей, только 29 были киргизами. Из ноябрьского выступления Розы Отунбаевой следует, что в Ошской области были осуждены 100 узбеков и 9 киргизов.
Наши исследования свидетельствуют о том, что тяжкие преступления совершались как киргизами, так и узбеками. В прокуратуре, ссылаясь на равенство всех перед законом, говорят, что не ведут учета национальной принадлежности потерпевших и обвиняемых. Такой подход может быть продиктован самыми благими намерениями, однако на практике отсутствие статистики по национальному составу не только мешает достоверно оценить степень непредвзятости следственных органов, но и может в действительности способствовать сокрытию того или иного уклона. В любом случае, фактом остается то, что разрушенные районы Оша были преимущественно узбекскими, что явно указывает на национальную окраску погромов. Поэтому мы обеспокоены тем обстоятельством, что наблюдаемое сейчас преобладание узбеков среди обвиняемых может быть обусловлено национальным уклоном в расследовании, а не реальными последствиями насилия для каждой из общин.
Рекомендации
- Обеспечить безопасность вокруг судебных процессов, выделив достаточные милицейские силы для охраны порядка внутри и в непосредственной близости от суда и поставив им соответствующие задачи.
- Провести с адвокатами работу по информированию их о возможностях защиты свидетелей.
- Дать указание судьям самым решительным образом реагировать на угрозы, физические посягательства и другие нарушения порядка в пределах суда.
- Возбуждать дела и привлекать к уголовной ответственности лиц, допускающих угрозы или физические посягательства в отношении участников процесса.
- Оперативно проводить беспристрастную и тщательную проверку всех правдоподобных заявлений о пытках и недозволенном обращении с задержанными и привлекать виновных к ответственности по всей строгости закона.
- Обеспечить соблюдение процессуальных прав, включая право на конфиденциальное общение с адвокатом.
- Обеспечить беспристрастность следствия и уголовного преследования, которые не должны зависеть от национальности потерпевших и подозреваемых.
