2025年,塔利班加深高壓統治,加強限制女性權利,並以新增規定壓抑媒體自由。
阿富汗人道主義危機加劇。大規模強迫民眾自伊朗和巴基斯坦返國,加上外國援助巨幅削減,導致數百萬民眾缺乏適足食物、住房和醫療照護。
女性權利
塔利班當局持續禁止女性接受中等和高等教育。揚善懲惡部進一步限制女性言論自由,禁止女性在公共場合發聲誦讀《古蘭經》或演唱歌曲。女性若違反這項規定可能遭到虐待和任意拘留。
9月,塔利班官員禁止大學講授由女性撰寫的著作。塔利班官員嚴格限制女性遷徙自由和進入公共場所的權利。法律明定嚴格的服裝和行為規範,尤其針對女性。地方執法委員會經常突襲檢查工作場所以確保男女區隔,並設置檢查站查驗行動電話、盤問乘車和步行民眾。
強制實施女性外出須有男性親屬陪同的規定,進一步限制女性人身自由,妨礙女性就業和就醫,使女性無法搭乘公共交通工具。塔利班官員可逕行拘留涉嫌違規者,例如穿戴不合格頭巾或工作環境未維持男女設施分開。
塔利班官員限制女性工作權。官員於2月下令查禁女性在自家經營美容工作室,並關閉一家女性廣播電台。官員還禁止女性參與發送人道援助。
體罰、法外殺人、強迫失蹤和酷刑
塔利班在尼姆魯茲省、巴德吉斯省和法拉省公開處決至少四名男子。據聯合國阿富汗援助團第一和第二季度報告記錄,涉及公開鞭苔的肉刑案件計有414件(327件男子、83件女子、3件女童、1件男童),受刑人大多被控通姦等「道德」罪名。
聯合國阿富汗援助團記錄到31宗任意逮捕和拘留案件,8宗酷刑虐待前政府官員和前安全部隊成員案件,以及至少6宗殺害前阿富汗國防和安全部隊成員的案件。
性取向和性別認同
和阿富汗舊刑法一樣,塔利班《揚善懲惡法》將同性關係定為犯罪。阿富汗LGBT人士在2025年繼續面臨有計畫迫害,塔利班官員將他們作為逮捕和虐待對象。四名男子於2月被以同性關係定罪並處以鞭刑,外加一年至五年有期徒刑。
攻擊媒體、公民社會和少數社群
塔利班持續壓制言論和媒體自由,任意拘留並刑求記者和其他批評者。9月,塔利班禁止時政類節目即時直播,並限制媒體訪問對象只限於事先核准名單。塔利班禁止報導人權侵害和安全事故,並對社交媒體和詩歌作更嚴格限制。
地方媒體刊登內容受到嚴格規定限制,包括不得刊載人物影像,以及處罰任何反對伊斯蘭教內容的模糊規則。社運人士、學者、作家和藝術家都面臨被任意拘留和虐待的高度風險。8月,塔利班領導人下令不得朗誦鼓勵未成年男女友誼或批判塔利班決策的詩歌。9月,當局對阿富汗全國光纖網絡和電子通信實施48小時封鎖。
6月,法里亞布省塔利班當局短暫拘留大批烏茲別克人,因為他們抗議當局在先前烏茲別克人與普什圖村民糾紛中處置不公。7月27日,塔利班強迫遷移巴米揚省拉什克(Rashk)村的25戶哈扎拉人(男女老幼共約200人)。9月,巴米揚地方當局查禁什葉派宗教書籍以及什葉派聚會。據聯合國報導,塔利班當局利用人身虐待和死亡威脅,逼迫巴達赫尚省約50名伊斯瑪儀派信徒改宗遜尼派。
經濟和人道主義危機
阿富汗人道主義危機隨著美國大幅削減對外援助而於2025年更加嚴峻。截至年底,逾2,200萬人陷入糧食不安全,女性受到不成比例影響。外國捐贈資金減少,塔利班限制措施的影響不斷累積,以及大規模強迫民眾自伊朗和巴基斯坦返國,導致數百萬阿富汗人(包含三百萬急性營養不良兒童)急需人道援助和協助。截至9月,聯合國阿富汗人道主義需求和應對計畫僅籌得不到百分之20資金。
缺乏外國援助對阿富汗醫療體系造成重大打擊,加劇營養不良對健康的戕害。2025年,超過200間醫療設施因資金短缺停業。援助縮減也危及對女性至關重要的線上教育和獎學金計畫。
阿富汗難民
阿富汗人是2025年全世界最大難民人口之一,總數達580萬人。2025年,僅伊朗和巴基斯坦兩國就驅逐超過兩百萬人,包括數以千計在國外出生、從未在阿富汗生活的阿富汗人。截至7月,聯合國專家表示已有逾150萬阿富汗人遭伊朗遣返。
被強迫遣返的阿富汗人中間,包括許多在塔利班掌權後逃往伊朗和巴基斯坦的阿富汗社運人士和記者,他們可能因為自己的工作而遭到報復。許多被遣返阿富汗的前安全官員遭到任意逮捕、拘留以及酷刑和其他虐待。
7月, 德國將81名阿富汗人遣返喀布爾,這是塔利班掌權後的第二班遣返專機,德國政府表示將繼續執行遣返。7月,特朗普政府廢止阿富汗國民的臨時保護身分,聲稱阿富汗國內的經濟和安全條件均已改善,不再對遣返阿富汗國民構成威脅。美國並將部分阿富汗國民驅逐到巴拿馬。
美國、英國、德國、加拿大和其他國家的阿富汗難民安置計畫陷入停滯,導致成千上萬逃離塔利班的阿富汗人在伊朗、巴基斯坦、土耳其、阿拉伯聯合酋長國和其他國家進退兩難,面臨被遣返風險。
攻擊平民
塔利班部隊和巴基斯坦安全部隊2月跨境攻擊導致平民傷亡,包括至少一人喪生。巴基斯坦於3月和2月空襲阿富汗帕克蒂卡省,殺害平民10人,含五名兒童。
伊斯蘭國呼羅珊省(伊斯蘭國在阿富汗境內的分支組織)宣稱為多起攻擊負責,包括對昆都士省一家銀行的自殺炸彈攻擊造成至少四名平民喪生。
司法正義與究責
10月,聯合國人權理事會無異議通過歐盟主導的決議,就阿富汗局勢成立全面的獨立國際究責機制。新機制獲授權調查並收集、保存和分析阿富汗過往和持續中重大迫害和人權侵犯,查明責任歸屬,並支持未來起訴工作。這一舉措是阿富汗和國際人權團體多年來倡導成立究責機制的成果。
聯合國阿富汗人權狀況特別報告員向聯合國人權理事會提交兩份報告,一份是關於女性尋求司法正義和保護的途徑,另一份是關於《揚善懲惡法》。兩份報告均呼籲終結有罪免責並採取措施確保阿富汗境內國際罪行受到究責。
7月,國際刑事法院對塔利班最高領導人海巴圖拉・阿洪扎達(Hibatullah Akhundzada)和首席大法官阿卜杜勒・哈基姆・哈卡尼(Abdul Hakim Haqqani)簽發逮捕令,指控他們涉嫌迫害女性和LGBT人群而構成危害人類罪。
5月,澳洲設立阿富汗調查補償計畫(Afghanistan Inquiry Compensation Scheme),對澳洲特種部隊在阿富汗非法殺害的死者家屬以及非法攻擊或毀損財物的被害人決定補償數額。8月,澳洲法院確認一名退役軍人可依故意殺人戰爭罪受審。這名軍人被控在2012年殺害一名阿富汗平民,是迄今唯一根據2020年《布雷頓報告》(Brereton Report)獨立調查結果被起訴者。
3月,聯合國安全理事會同意將聯合國阿富汗援助團的任務期延長一年。
英國持續舉行不公開聽證,調查該國特種部隊被控自2010至2013年在阿富汗軍事行動期間涉及暴行,但僅釋出極少公開資訊。
阿富汗女性倡議人士加強推動將性別隔離(gender apartheid)定義為國際法上的危害人類罪。
德國、澳洲、加拿大與荷蘭持續推動國際法院受理塔利班歧視女性案的倡議,並於2025年3月舉行第二次阿富汗人權捍衛者諮詢會。