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朝鲜

2025年度事件

朝鲜民众集会示威纪念"反美帝斗争日",朝鲜黄海南道信川郡,2025年6月25日。

© 2025 AP Photo/Jon Chol Jin

朝鲜民主主义人民共和国仍是全球最高压统治的国家之一。 2025年,一般民众的权利在经济衰退之际持续遭受严厉限制,导致饥饿和不平等加剧,政府却以武器发展为优先。

联合国人权事务高级专员办事处2025年发表报告指出,朝鲜政府近十年来持续加强监控、言论审查、强迫劳动和严刑峻罚,同时当局继续维持对民众的“全面控制”。这项发现符合2014年联合国调查委员会报告所作出的结论,即朝鲜有计画的人权侵犯足以构成危害人类罪。

在金正恩极权统治下,朝鲜靠着酷刑、处决、任意监禁、集体惩罚和强迫劳动维持恐惧下的服从。言论、集会、宗教和资讯自由仍严重受限。

司法正义与问责

联合国相关机构和各国政府持续关注朝鲜普遍严重的人权侵犯,但朝鲜当局从未实质回应或对暴行加以司法问责。联合国人权理事会和联合国大会第三委员会分别于2025年4月、11月通过决议,谴责当前和过往人权侵害。 2月,人权事务高级专员办事处在总结两年来问责努力的报告中指出,言论自由和资讯权受到更大限制,粮食不安全程度提高,强迫劳动现象持续存在。 9月,人权事务高级专员办事处针对金正恩执政期间人权状况发表十年检讨报告,发现2020年以来死刑适用范围扩大、镇压加剧以及孤立加深,严重影响经济和粮食取得。

言论与资讯自由

政府严密控制所有媒体。未经许可使用电话、电脑、电视和收音机均属违法。散发非法外国媒体内容可处死刑

当局经常惩罚民众阅听违禁内容,尤其是带来韩国影响的媒体。 3月,当局据报在黄海南道海州市逮捕两名观赏韩国电视节目的民众,二人可被判处5年以下强迫劳动。

朝鲜并在边境干扰中国行动电话服务。 2024年12月,国家保卫省(秘密警察)据报进一步加强查禁跨境通讯。 2025年2月6月,国家保卫省加强执行监控检查,以搜捕中国手机使用者。

美国政府大幅刪減向朝鲜传送未经审查资讯的独立广播机构经费,以及韩国政府减少专为朝鲜民众制作的广播节目,导致朝鲜人失去重要资讯来源。

迁徙自由

跨省或出国旅行均须事先审批。截至2025年9月,驻守北方边界的士兵仍受命执行与2020年新冠防疫有关的指令,对擅闯边界者 “格杀勿论”。

封锁中国行动电话和边境口岸、强化鼓励民众检举犯罪或可疑活动的法律以及就地格杀令等措施,加上中国加强大规模监控,已使朝鲜民众几乎不可能逃往国外。 2019年有超过1千名朝鲜人逃抵韩国,2025年1至6月已减至96人,而且大多已在第三国生活数年或更久。

2月,朝鲜开放小型国际旅行团访问罗先经济特区,4月又恢复停办六年的平壤马拉松赛。 6月,江原道海水浴场开幕,不久便迎来俄罗斯观光客。

多国恢复外交往来,包括尼日利亚、巴西、印度、尼加拉瓜、瑞典和波兰。 6月,基于朝鲜军事支援俄罗斯对乌克兰战争的疑虑,德国决定放弃重开大使馆。 1月,联合国批准豁免制裁以便向朝鲜运送援助物资,但朝鲜直到10月仍未允许外国籍的联合国人道事务工作人员返回岗位。

私营、非正式的贸易几乎完全停摆。 2025年1月的贸易数据显示,2024年对中国官方贸易额仍低于疫情前水准,尽管出口达到七年来最高,且1月至7月期间年比显著增长。对俄罗斯贸易额扩大,食品和燃料出货量于2024年创下纪录,2025年续有增长。

经济、社会与文化权利

有关朝鲜的可靠数据大多难以取得。但韩国央行8月估计,朝鲜2024年人均年收入为172万朝鲜圆(约合1,246美元),按世界银行分类属于低收入到中等偏下收入。朝鲜政府持续将公共开支优先投入武器发展,犠牲经济、社会和文化权利。许多民众无法或很难得到医疗照护,并面临长期粮食不安全。

3月,人权观察发现,由于2020至2023年的新冠疫情防控措施,许多民众的收入安全受损,且更难取得食物和药品。这些政策对女性(通常是家庭主要收入来源)的冲击特别大,损害民众获得食物和健康的权利。

2024年12月,金正恩主持开工典礼时坦承普遍贫穷和经济衰退,并宣布一项农业发展方案。

2月,据报国内多地饥饿问题加剧,主要因素包括收入偏低、粮食和外汇价格飙涨以及个人市场活动受到更多限制。 5月,咸镜南道金野郡有许多农民据报在春季粮食短缺期间存粮耗尽。 8月,平安南道平城市和江原道元山市均出现儿童营养不良报导。

强迫劳动

朝鲜政府按计画对儿童、成人、国家雇员、拘留和服刑人士实施强迫无酬劳动以支撑国家经济。当局公然将义务劳动形容为拥护政府的表现,并对不遵守规定者施予严惩。

7月,《每日朝鲜》(Daily NK)朝鲜资料档案中心发布2023至2025年海鲜工厂和建筑工地劳工调查报告,发现百分之80至90的工资遭国家没收,以致工人只能勉强维持生活。据工人报导,他们被没收护照,限制行动,严密监控,每天工作12至14小时。

朝鲜是尚未加入国际劳工组织的七个联合国成员国之一。

侵犯人权的等级制度

朝鲜政府实行名为“成分”的社会政治分类系统,根据效忠金氏家族的程度将民众区分为不同等级。较低等级者在就业、住房、医疗和教育方面均遭歧视。

对女性暴行

人权事务高级专员办事处9月发表报告,内容包括:普遍家庭暴力的指控未得调查,官员借威胁拘留进行性胁迫,以及拘押中基于性别的暴力,包括侵犯人权的搜身和性暴力。

外交政策

1月,乌克兰发布两名朝鲜士兵参与俄罗斯入侵乌克兰战争被俘的影片。乌克兰特种部队和韩国情报机构报导,朝鲜士兵受伤后有时会被自己的部队处决,并有士兵奉命自杀以免被俘。朝鲜国营媒体将这种自杀行为美化为英勇犠牲,灌输投降即叛国的观念,并威胁报复投降士兵的家人。

9月,金正恩赴北京出席纪念二次大战结束80周年的阅兵典礼。他和中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京分别举行了双边会谈。