(Нью-Йорк) - Киргизия должна последовать рекомендациям опубликованного сегодня доклада международной комиссии о необходимости расследования систематических погромов на национальной почве во время столкновений на юге страны в июне прошлого года, заявила Хьюман Райтс Вотч.
Международная комиссия по расследованию июньских событий документировала насилие со стороны как киргизов, так и узбеков. В докладе обращается особе внимание на систематический и массовый характер погромов целых узбекских кварталов, утрату властями контроля над оружием и боевой техникой, а также на во многом скрытое и не признаваемое насилие на сексуальной и гендерной почве.
«Это добротное, объективное и тщательное исследование детально документирует леденящие кровь преступления на национальной почве во время событий 2010 года, говорит Оле Солванг, сотрудник Хьюман Райтс Вотч по чрезвычайным ситуациям. - Правительство должно обратить пристальное внимание на выводы комиссии и последовать ее рекомендациям».
Массовые межнациональные столкновения вспыхнули на юге Кыргызстана 10 июня 2010 г. Беспорядки начались в Оше и впоследствии перекинулись на другие города. Погибли свыше 400 человек, тысячи были ранены, уничтожено почти 2 тыс. домов.
Международная комиссия из семи человек приступила к расследованию причин, фактов и последствий июньских событий в октябре прошлого года. Комиссию возглавил спецпредставитель Парламентской ассамблеи ОБСЕ по Центральной Азии Киммо Кильюнен.
В докладе приводится детальная хронология событий и рассматриваются различные факторы социального, экономического, политического и исторического характера. Несколько аспектов заслуживают особого внимания, отмечает Хьюман Райтс Вотч.
Комиссия подробно опросила около 750 свидетелей, изучила 700 документов, почти 5 тыс. фотографий и тысячу видеозаписей.
Документированы преступления в отношении как киргизов, так и узбеков. Комиссия отметила, что погромы узбекских кварталов в Оше в течение нескольких дней совершались с устойчивой повторяемостью признаков. Систематический и массовый характер этих погромов дает комиссии основания говорить о том, что в случае убедительного подтверждения этих фактов в суде «данные акты могут быть квалифицированы как преступления против человечества».
Комиссия с «особой обеспокоенностью» отмечает легкость, с которой погромщики завладевали у военных и милиции оружием, боеприпасами и даже бронетехникой. В докладе говорится, что некоторые члены сил безопасности сами были причастны к погромам узбекских кварталов.
Комиссия также отмечает, что власти, как правило, не признавали или в полном объеме не фиксировали насилие на сексуальной или гендерной почве. В докладе приводится перекрестная информация по 20 эпизодам изнасилования и гендерного насилия.
Правительство Киргизии в целом приняло выводы комиссии, но заявило, что в докладе присутствует дисбаланс в пользу узбеков и что погромы в узбекских кварталах не могут быть квалифицированы как преступления против человечества.
Хьюман Райтс Вотч исходит из того, что окончательное слово в вопросах квалификации совершенных преступлений принадлежит органам уголовного преследования и законному суду, которые будут исходить из фактов и наличия преступного умысла. Бесспорными, однако, являются систематический характер и тяжесть совершенных преступлений, а также необходимость осуществления правосудия.
«Все преступления должны быть расследованы, а виновные - привлечены к уголовной ответственности, потому что все жертвы заслуживают правосудия, но систематический характер погромов узбекских кварталов качественно отличается от нападений узбеков на киргизов, - говорит О.Солванг. - Каким бы неудобным с политической точки зрения ни было признание этого различия для властей Киргизии, им пора прекратить делать вид, что его не существует».
В связи с июньскими событиями в Киргизии возбуждено несколько тысяч уголовных дел, однако комиссия установила, что в уголовном преследовании сохраняется перекос в сторону представителей узбекского меньшинства. На долю узбеков приходится 75% убитых и раненых и 90% имущественного ущерба, при этом они составляют примерно 80% обвиняемых. По данным комиссии, из 27 человек, которым было предъявлено обвинение в убийстве, 24 были узбеками, двое - киргизами, национальность еще одного неизвестна.
В докладе также отмечается «почти всеобщий» характер недозволенного обращения с задержанными, включая пытки.
Правительство признало, что факты нарушений прав человека имели место и что милиция и суды не обеспечивали в полном объеме соблюдения всех прав, как того требует закон. Правительство выразило готовность «принять все необходимые меры для ускорения возбуждения и расследования уголовных дел, искоренения дискриминационных подходов в судопроизводстве, [с акцентом на] факты пыток, сексуального насилия и передачи оружия военными и милицией».
«Односторонний подход властей к уголовным расследованиям только обостряет межобщинную напряженность и подрывает международный имидж Киргизии, - говорит О.Солванг. - Правительству пора проявить ответственный подход и как можно скорее выполнить свои обещания по прекращению этих серьезных нарушений прав человека».
