Федеральный центр и власти Чеченской Республики должны немедленно положить конец поджогам домов и другим проявлениям практики коллективного наказания семей боевиков в Чечне и обеспечить реальную ответственность за нарушения прав человека в регионе, заявила Хьюман Райтс Вотч в публикуемом сегодня докладе.
В 50-страничном докладе «Расплата за детей: поджоги домов в Чечне как средство коллективного наказания» документирована устойчивая карательная практика республиканских силовых структур в отношении семей предполагаемых боевиков.
«Россия заявила о завершении ‘контртеррористической операции' в Чечне, но на нарушения прав человека это явно не распространяется, - говорит Таня Локшина, заместитель директора российского офиса Хьюман Райтс Вотч. - Сжигать дома людей за предполагаемые грехи их родственников незаконно и преступно, и власти обязаны положить этому конец и привлечь виновных к ответственности».
В 2008 г. руководство республики, включая и самого Рамзана Кадырова, публично заявляло, что семьи, которые не обеспечат возвращение родственников «из леса» и их сдачу властям, должны быть готовы расплачиваться за это. Такие заявления звучали на фоне практикуемых боевиками актов насилия в отношении представителей республиканских властей и поддерживающих их жителей, у которых боевики, среди прочего, также жгли дома.
«Жестокость и беззаконие со стороны боевиков ни в коем случае не оправдывают применения государством тех же методов в борьбе с ними», - отмечает Т.Локшина.
В докладе подробно документированы 13 из 26 известных случаев карательных поджогов домов с июня 2008 г. по июнь 2009 г. в восьми районах Чечни, в отношении которых имеются достаточные основания говорить о причастности республиканских силовых структур. Последний известный случай имел место 18 июня 2009 г. По информации российского правозащитного центра «Мемориал», примерно в пять часов утра неустановленные сотрудники силовых структур сожгли два дома пожилых родителей предполагаемого боевика с селе Энгель-Юрт в Гудермесском районе.
Поджоги, как правило, происходили в темное время суток. Вооруженные люди - нередко в масках - приезжали на нескольких машинах, врывались во двор и выгоняли семью на улицу. Они вели себя грубо, не обращая внимания на просьбы и уговоры со стороны семьи. Соседей, которые пытались вступиться, отгоняли в сторону. Затем силовики неторопливо и методично поджигали дом и еще около часа оставались на месте, дожидаясь, пока пожар наберет силу, и не давая местным жителям тушить огонь.
При этом «погорельцев» прямо предупреждали, что попытки жаловаться ни к чему хорошему не приведут. Неудивительно, что пострадавшие обращались в прокуратуру лишь в трех известных Хьюман Райтс Вотч случаях. Еще в трех случаях они обращались к российскому правозащитному центру «Мемориал», чтобы тот поставил соответствующие вопросы перед властями. На момент подготовки настоящего доклада по заявлениям о карательных поджогах домов не было возбуждено ни одного уголовного дела.
На протяжении десятилетия, пока продолжались второй вооруженный конфликт и контртеррористические мероприятия в Чечне, российские власти в целом не обеспечили расследования и привлечения к ответственности по фактам нарушений прав человека. Один из республиканских чиновников в интервью Хьюман Райтс Вотч заметил, что эта ситуация приучает людей считать безнаказанность нормой.
«Безнаказанные посягательства на права человека в Чечне - это издевательство над правосудием, и государству необходимо принимать решительные меры по борьбе с безнаказанностью, - говорит Т.Локшина. - Виновные должны привлекаться к ответственности».
На сегодняшний день Европейский суд по правам человека уже более чем в сотне решений признал правительство России ответственным за серьезные нарушения в Чечне. Хьюман Райтс Вотч призывает российское правительство обеспечить реальное исполнение этих решений.
«Надлежащее исполнение решений Европейского суда - это один из самых действенных способов покончить с безнаказанностью в Чечне, - говорит Т.Локшина. - В условиях неотвратимости наказания такие преступления, как карательные поджоги домов, становятся фактически невозможными».
