Власти Казахстана регулярно нарушают права на мирные собрания, свободу выражения мнений и свободу ассоциаций, а также для преследования критиков власти и иных лиц злоупотребляют чрезмерно широко сформулированными определениями уголовных статей законодательства, регламентирующего вопросы противодействия экстремизму. Ответственность сотрудников правоохранительных органов за нарушения прав в ходе и сразу после антиправительственных протестов 2022 года, повлекших смерти людей, так и не была обеспечена в полном объёме. В апреле Казахстан вновь ввел уголовные санкции за легкие телесные повреждения и побои (обвинения, наиболее часто используемые в делах о домашнем насилии), но для эффективной борьбы с бытовым насилием, широко распространенным по всей стране, необходимы дополнительные реформы.
Ответственность и правосудие
Несколько сотрудников правоохранительных органов были осуждены в 2024 году за жестокое обращение и применение пыток к лицам, задержанным сразу после антиправительственных протестов в январе 2022 года, но власти Казахстана до сих пор не начали всеобъемлющее и эффективное расследование колоссальных человеческих потерь и других серьезных нарушений прав человека, имевших место в ходе и после протестов. В августе суд Астаны приговорил бывшего министра внутренних дел Ерланa Тургумбаевa к пяти годам лишения свободы условно за превышение полномочий в связи с протестами.
Оппозиция и критики власти
Власти Казахстана активизировали усилия по подавлению политической оппозиции. После осуждения в ноябре 2023 года лидера оппозиции Марата Жыланбаева и приговоренного к семи годам лишения свободы по обвинениям в «финансировании экстремистской деятельности» и «участии в деятельности запрещенной экстремистской организации», власти заключили в тюрьму еще двух критиков правительства по аналогичным обвинениям. 2 и 16 августа 2024 года казахстанские суды приговорили независимого журналиста и активиста Думана Мухаммедкарима и другого гражданского активиста Асылбека Жамуратова к семи годам лишения свободы, каждого, также запретив Мухаммедкариму заниматься общественной деятельностью в течение трех лет, а Жамуратову - политической деятельностью в течение пяти лет.
9 сентября Верховный суд Казахстана отказался рассматривать кассационную жалобу оппозиционера и лидера незарегистрированной Демократической партии Казахстана Жанболата Мамая, который в апреле 2023 года был приговорен к шести годам ограничения свободы за предполагаемую организацию массовых беспорядков в Алматы в январе 2022 года и лишен права заниматься политической и журналистской деятельностью.
Лица, осужденные по неоправданно широким обвинениям в «экстремизме» и «терроризме», — даже, если они не участвовали в насилии, не подстрекали к нему и не финансировали его — автоматически подвергаются целому ряду финансовых ограничений, ущемляющим их экономические и социальные права, включая право на достаточный жизненный уровень, на доступ к труду и социальному обеспечению.
Министерство юстиции не менее 24 раз отказывало в регистрации оппозиционной группе «Алга, Казахстан» , последний раз в апреле 2024 года. В конце ноября группа подала заявку на регистрацию в 25 раз.
Свобода слова
В июне Казахстан принял новый закон о СМИ, угрожающий свободе слова и праву на доступ к информации. Согласно закону, интернет-ресурсы подпадают под определение СМИ и должны быть зарегистрированы и физически присутствовать в Казахстане. Закон предоставляет правительству широкие полномочия для отказа представителям иностранных СМИ в аккредитации, если их материалы содержат неконкретизированную «пропаганду экстремизма».
Журналисты подвергались преследованиям, угрозам и судебным разбирательствам за свою профессиональную журналистскую деятельность. 13 мая административный суд Алматы признал Джамилю Маричеву, основательницу независимого информационного агентства ProTenge, виновной в «распространении ложной информации» и оштрафовал ее за пост в Telegram-канале информагентства, в котором она выразила обеспокоенность по поводу отказа властей в аккредитации коллег с Радио Азаттык. 18 октября суд Астаны приговорил журналиста-расследователя Данияра Адильбекова к четырем с половиной годам лишения свободы по уголовным обвинениям в «заведомо ложном доносе» и «распространении заведомо ложной информации» за публикации в Telegram-канале, включая два поста, содержащих утверждения о коррупции в нефтяной отрасли и Министерстве энергетики.
26 июля суд Астаны приговорил стендап-комика Александра Меркуля к 10 суткам ареста по обвинению в «мелком хулиганстве», якобы за использование нецензурной лексики во время его июньского выступления. В мае суд Алматы приговорил другого стендап-комика Нурасхана Баскожаева к 15 суткам ареста за нецензурную брань в общественном месте.
Во время сильного наводнения в апреле местные власти в западных регионах Казахстана заблокировали журналистам доступ в пострадавшие районы и привлекли к ответственности по меньшей мере одного журналиста Рауля Упорова, обвинив его в «мелком хулиганстве» после того, как он раскритиковал местные власти в связи с паводками.
18 июня гражданин Казахстана выстрелил в Айдоса Садыкова, независимого казахстанского журналиста и открытого критика правительства, проживавшего в изгнании в Украине. В результате полученного огнестрельного ранения Садыков скончался 2 июля. На момент подготовки настоящего обзора к ответственности за его убийство никто не был привлечен.
Насилие в отношении женщин
В апреле президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал новый закон, направленный на усиление защиты женщин и детей от насилия, но закон так и не выделил домашнее насилие в отдельный состав уголовного преступления. Принятие закона совпало с громким судебным процессом над Куандыком Бишимбаевым, бывшим министром экономики Казахстана, который 13 мая был признан виновным в убийстве своей гражданской жены Салтанат Нукеновой и приговорен к 24 годам лишения свободы. На момент подготовки данного обзора Министерство юстиции пять раз отказывало в регистрации фонду по борьбе с домашним насилием, основанному братом Нукеновой в память о сестре.
В марте власти Алматы третий год подряд отказали активистам в проведении шествия, посвященного Международному женскому дню.
В конце декабря 2023 года Министерство внутренних дел Казахстана сообщило о намерении арестовать Динару Смаилову, известную активистку за права женщин, предъявив ей сомнительные уголовные обвинения, включая мошенничество, нарушение неприкосновенности частной жизни и заведомое распространение ложной информации. В случае признания виновной, Смаиловой, ранее покинувшей Казахстан и находящейся в изгнании, грозит до 10 лет тюрьмы.
Права людей с инвалидностью
Дети с инвалидностью продолжали сталкиваться с изоляцией, насилием, отсутствием должной заботы, механической фиксацией и избыточной медикаментозной терапией в сегрегированных спецшколах или интернатах. Обязательное медицинское освидетельствование и другие барьеры по-прежнему преграждали детям с инвалидностью доступ к инклюзивному образованию. В марте комитет ООН по правам инвалидов в целях обеспечения полной интеграции в школы детей с инвалидностью, «рекомендовал Казахстану положить конец всем формам институционализации» и заменить медицинское освидетельствование на «индивидуальную оценку в соответствии с правозащитными стандартами в отношении людей с инвалидностью».
Сексуальная ориентация и гендерная идентичность
Казахстан не предусматривает правовой защиты от дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности. В феврале правительство заблокировало веб-сайт, предоставляющий информацию, ориентированную на молодежную аудиторию, о проблемах ЛГБТ, сославшись на национальные традиции и необходимость «защиты детей».
В июне Министерство культуры и информации Казахстана заявило, что рассматривает петицию против «Открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ в Казахстане». Несколько экспертов ООН призвали правительство отклонить петицию, поскольку она ставила под угрозу свободу слова, права на свободу мирных собраний и ассоциации, по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Министерство сформировало рабочую группу для обсуждения петиции и 1 августа частично удовлетворило требования петиции в части необходимости введения «ограничений на распространение среди детской аудитории сексуализированного контента».
Просители убежища и беженцы
15 февраля полиция Алматы арестовала каракалпакского активиста Акылбека Муратбая после того, как против него в Узбекистане были выдвинуты необоснованные уголовные обвинения. В сентябре власти Казахстана отклонили его ходатайство о предоставлении убежища. Муратбай остается под стражей и под угрозой экстрадиции в Узбекистан. В марте и апреле казахстанская полиция арестовала еще двух каракалпаков, разыскиваемых Узбекистаном, Расула Жуманиязова и Рината Утамбетова. Жуманиязов остается под стражей, под угрозой экстрадиции в Узбекистан. Утамбетов был экстрадирован в декабре после того, как он дал согласие на возвращение в Узбекистан.
Трудовые права
Гарантии прав на свободу ассоциации для профсоюзов и на забастовку ограничены, как законодательно, так и на практике. 17 апреля пять профсоюзных активистов из западного Казахстана провели пресс-конференцию, в ходе которой рассказали о давлении со стороны работодателей и властей, которому подвергаются независимые профсоюзы, а также о трудностях, с которыми они столкнулись при попытках зарегистрироваться и вести переговоры со своими работодателями в качестве представителей профсоюзов.
Власти по-прежнему оставили без внимания, принятое в мае 2021 года решение Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям, призывающее к немедленному освобождению находящегося в заключении активиста движения за права трудящихся Ержана Эльшибаева.
Бедность и неравенство
Национальное статистическое бюро сообщило о снижении уровня бедности в первой половине 2024 года и уменьшении общего числа домохозяйств с доходами ниже прожиточного минимума (уровня бедности), но экономические аналитики в Казахстане заявляют, что официальные данные «не отражают реальных масштабов бедности» в стране. Из-за жестких критериев назначения социальных выплат и высокого порога нуждаемости, многие не смогли получить поддержку в рамках основной программы социальной помощи Казахстана – «Адресной социальной помощи». Семьи с низким доходом продолжают сталкиваться со стигматизацией и дискриминацией при попытках получить доступ к пособиям и льготам.