Ungarn

Im November schlug die Regierung Änderungen an den Verwaltungsgerichten vor, die es den staatlichen Institutionen ermöglichen würden, ungünstige Entscheidungen der Verwaltungsgerichte beim Verfassungsgericht anzufechten, wo die Mehrheit der Richter der regierenden Partei nahesteht. Dies könnte Themen wie Korruption, Wahlen und polizeiliches Verhalten betreffen. Die Maßnahmen lagen bei Redaktionsschluss dem Parlament vor und sollen im Dezember verabschiedet werden.

Der Schritt folgt einem erfolglosen Versuch der Regierung, ein neues Verwaltungsgerichtssystem unter Aufsicht des Justizministeriums einzuführen. Eine entsprechende Gesetzesänderung war im Dezember 2018 vom ungarischen Parlament verabschiedet worden. Im Mai 2019 wurde sie jedoch durch die EU und die Venedig-Kommission des Europarates aufgrund der mangelnden Kompetenzabgrenzung wieder aufgehoben.

Im Juni erneuerte die Regierung ihre Angriffe auf die akademische Freiheit, indem sie ein vom Parlament verabschiedetes Gesetz einführte, das die staatliche Kontrolle über die Akademie der Wissenschaften, Ungarns größte und älteste akademische Institution, verstärkt. Das Gesetz gibt der Regierung mehr Einfluss auf die wissenschaftliche Forschung und Finanzierung.

Die ungarischen Behörden haben die Zahl der Asylbewerber, die an den Grenzübergängen einreisen dürfen, weiterhin auf ein oder zwei Familien pro Woche beschränkt, so dass Tausende von Asylbewerbern in Serbien unter schlechten Bedingungen festsaßen. Nach Schätzungen des UNHCR wurden bis Anfang September mehr als 300 Personen in den beiden Transitzonen festgehalten, darunter etwa 170 Kinder. Push-Backs nach Serbien gaben weiterhin Anlass zur Sorge.

Im Februar nahm die Regierung ihre Politik der Lebensmittelverweigerung für abgelehnte Asylbewerber in den Transitzonen an der ungarischen Grenze zu Serbien wieder auf. Bis August hatte das Ungarische Helsinki Komitee, eine zivilgesellschaftliche Organisation, Soforteinsätze im Namen von 27 Asylbewerbern, denen Lebensmittel verweigert wurden, beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) eingereicht. Dieser ordnete an, dass die Regierung in allen Fällen die Lebensmittelverteilung wieder aufnehmen müsse. Die Regierung setzte die Entscheidungen des Gerichtshofs in jedem der Fälle um.

Im Juli leitete die Europäische Kommission wegen dieser Praktiken rechtliche Schritte gegen Ungarn ein und verwies den Europäischen Gerichtshof auf das ungarische Gesetz aus dem Jahr 2018, durch das die Unterstützung von Asylbewerbern durch Nichtregierungsorganisationen kriminalisiert wurde. Die Kommission hat den Fall im Oktober eskaliert. Ebenfalls im Oktober entschied der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte, dass die Entscheidung der Regierung im Jahr 2015, einem Journalisten den Zugang zu einem Flüchtlingsaufnahmezentrum zu verweigern, gegen die Medienfreiheit verstieß.

Im März wurde Fidesz von der Europäischen Volkspartei (EVP), der wichtigsten mitte-rechtsgerichteten europäischen Parteienfamilie, wegen Verletzung der Werte der Fraktion in Bezug auf Rechtsstaatlichkeit und Grundrechte suspendiert, durfte aber weiterhin Mitglied der EVP-Fraktion im Europäischen Parlament bleiben. Bei Redaktionsschluss war eine interne Untersuchung im Gange.

Der Medienpluralismus nahm weiter ab, wobei immer mehr Medienkanäle eine regierungsfreundliche Linie befürworteten, entweder weil der jeweilige Kanal einer regierungsnahen Person gehörte oder als Folge der direkten Einflussnahme durch die Regierung. Im Dezember 2018 fusionierten fast 500 Medien zu einem regierungstreuen Konglomerat und behinderten damit den Medienpluralismus im Land erheblich. Regierungsfreundliche Medien verleumdeten weiter kritische Journalisten und andere Medien.

Die Regierung hat die Istanbul-Konvention noch nicht ratifiziert. Ein ungarischer Minister bezeichnete die Konvention im Juli als „politische Hysterie“. Es gibt keine zuverlässigen Statistiken über häusliche Gewalt im Land.

Laut der Agentur der Europäischen Union für Grundrechte werden Roma in den Bereichen Wohnen, Bildung und Gesundheitswesen weiterhin diskriminiert.