Через пять лет после общенациональных протестов против фальсификаций на президентских выборах 2020 года в стране продолжались политически мотивированные репрессии. Власти подавляли любые формы инакомыслия и использовали политически мотивированные уголовные дела, чтобы преследовать правозащитников и независимых журналистов.
В феврале Группа экспертов ООН по Беларуси выступила с заявлением о том, что нарушения прав человека, часть которых может быть, по мнению экспертов, признана преступлениями против человечности, всё так же широко распространены.
Беларусь остается единственной страной в Европе, где приводятся в исполнение смертные приговоры.
Пытки и бесчеловечное обращение в отношении политических заключенных
Белорусские власти продолжали политически мотивированные преследования, связанные с протестами 2020 года, а также по сфабрикованным обвинениями в «экстремизме» и совершении других преступлений. В декабре 2025 года не менее 1 110 человек оставались за решеткой по политическим мотивам.
С марта 2025 года расписание судебных слушаний перестало находиться в открытом доступе, что лишило общественность доступа к информации о политически мотивированных судебных процессах.
Политические заключенные продолжают сталкиваться с бесчеловечным обращением, изоляцией и пытками. Некоторые из них в течение длительного времени лишены любой связи с внешним миром (incommunicado), что представляет собой форму пыток и может быть приравнено к насильственному исчезновению.
В отношении десятков политических заключенных в 2025 году были возбуждены новые дела с обвинениями в «злостном неповиновении» и совершении других преступлений, в результате чего их и так немалые сроки лишения свободы стали еще длиннее.
Администрации мест лишения свободы продолжали отказывать политическим заключенным в доступе к необходимой медицинской помощи. Десятки осужденных сталкиваются с повышенными рисками для своего здоровья в связи с обострением медицинским проблем из-за тяжелых условий содержания. Как минимум двое политзаключенных, Андрей Поднебенный и Валентин Штермер, скончались в 2025 году в местах лишения свободы; причины их смерти неизвестны. Трое бывших политических заключенных умерли в течение девяти месяцев после освобождения — на состояние их здоровья повлияли условия содержания.
Власти продолжали демонстративно преследовать родственников политических заключенных и других людей, проявлявших солидарность с ними.
Освобождение политических заключенных
С января по сентябрь 2025 года не менее 74 политических заключенных были помилованы президентом и освобождены. Пятьдесят два из них, чье освобождение стало, по-видимому, результатом переговоров с представителями властей США, были принудительно выдворены в Литву и перемещены через белорусскую границу.
11 сентября оппозиционный политик Николай Статкевич, который провел пять лет за решеткой по сфальсифицированному обвинению в «организации массовых беспорядков», покинул автобус, в котором помилованных заключенных принудительно везли к границе, и отказался въезжать в Литву. Через несколько часов представители Беларуси отвезли его обратно в Беларусь. Представители власти, по сообщениям, уведомили жену Статкевича о том, что н вернулся в колонию, но на момент составления настоящего доклада не раскрыли его точное местонахождение.
В декабре еще 123 заключенных, в том числе известные правозащитники из «Вясны» Алесь Беляцкий и Владимир Лабкович, были аналогичным образом высланы в Украину и Литву.
Власти продолжали подвергать преследованиям бывших политзаключенных, оставшихся в Беларуси после освобождения, вынуждая их проходить регулярные проверки и возбуждая в отношении них новые уголовные дела, что заставляет многих из них уезжать из страны.
Преследования правозащитников, журналистов, адвокатов, оппозиционеров
Власти продолжали возбуждать политически мотивированные уголовные дела в отношении представителей гражданского общества, включая правозащитников и правозащитные организации, безосновательно признавая их «экстремистами» или «террористами». За 2025 год десятки активистов были признаны «лицами, участвующими в экстремистской деятельности» или в «террористической деятельности». Любое взаимодействие с такими лицами уголовно наказуемо.
Не менее трех известных правозащитников остаются за решеткой на момент составления настоящего доклада — это Анастасия Лойко, Валентин Стефанович и Марфа Рабкова. В марте Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям призвала белорусские власти к немедленному освобождению Рабковой и предоставлению ей компенсации за произвольное лишение свободы.
Власти подвергали независимых журналистов обыскам, штрафам, изъятиям устройств и уголовным преследованиям в отместку за выполнение ими своей работы. Особой мишенью стали журналисты, находящиеся в изгнании, — их родственники столкнулись с обысками и другими преследованиями.
Не менее 28 журналистов и работников СМИ находятся за решеткой на момент составления настоящего доклада. Как минимум двенадцать журналистов были задержаны в 2025 году по политическим мотивам.
Власти продолжили практику признания критических и независимых источников информации «экстремистскими», в том числе аккаунты в социальных сетях, платформы для онлайн-петиций и отправки писем политическим заключенным, а также один университет в изгнании. Подписка на такие онлайн-источники, перепосты их материалов или реакция (например, лайк) на них уголовно наказуемо в Беларуси, что серьезным образом нарушает свободу выражения мнений и доступа к информации.
Адвокаты, представляющие интересы подзащитных по политически мотивированным делам, сталкивались с произвольным лишением лицензии и задержаниями. Как минимум шесть адвокатов —Александр Данилевич, Виталий Брагинец, Анастасия Лазаренко, Юлия Юргилевич, Алексей Бородко и Сергей Хлыстов — отбывают наказание в виде лишения свободы на срок от шести до десяти лет по политически мотивированным обвинениям. В ноябре бывшая адвокатка Екатерина Желтонога, лишенная лицензии за представление интересов протестующих в 2020 году, была приговорена к ограничению свободы («химии») за «разжигание вражды или розни».
Власти также преследовали частные компании и их работников за поддержку мирных антиправительственных протестов или за публичное осуждение нарушений прав человека.
В июле власти признали Объединенный переходный кабинет Беларуси — созданное в августе 2022 года правительство в изгнании — «организацией, участвующей в террористической деятельности».
Политически мотивированные репрессии в отношении беларусов в изгнании
В 2025 году власти Беларуси стали часто применять «специальное производство» для расследования уголовных дел и проведения заочных судебных разбирательств в отношении десятков активистов, находящихся в изгнании. Сотрудники правоохранительных органов проводили обыски по прежнему месту жительства активистов в Беларуси, задерживали и допрашивали их родственников и изымали их имущество.
Внесенные в Уголовный кодекс в феврале поправки расширили перечень статей, предварительное следствие по которым может проводиться в порядке «спецпроизводства», включив в него «дискредитацию Республики Беларусь», «клевету в отношении президента», «оскорбление президента», «оскорбление представителя власти» и другие статьи, часто применяемые для политически мотивированного уголовного преследования.
В марте власти объявили в международный розыск Олега Агеева, зампредседателя Белорусской ассоциации журналистов, которая была признана «экстремистской» организацией.
Кроме того, власти стали чаще проверять и задерживать по политическим мотивам беларусов, возвращающихся из-за границы.
Президентские выборы
В январе состоялись президентские выборы, победителем которых объявлен Лукашенко. Правозащитники и международные эксперты зафиксировали многочисленные нарушения международных стандартов по проведению свободных и честных выборов.
Преследования несогласных с участием Беларуси в войне России против Украины
Беларусь продолжает позволять российским вооруженным силам использовать территорию страны, как она это делала с самого начала полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года.
В феврале белорусские силовики получили доступ к «Белорусскому Гаюну», чат-боту в Telegram, созданному для направления сообщений о передвижениях российских войск в Беларуси, и обвинили как минимум 26 человек в «содействии экстремистской деятельности» за предоставление фотографий и информации.
Мигранты
Мигранты, в том числе несовершеннолетние, продолжали застревать на белорусской стороне границы между Беларусью и Польшей, а также подвергаться серьезным нарушениям своих прав со стороны представителей белорусских властей. Правозащитные организации фиксировали новые случаи смертей на границе.
В августе независимые эксперты ООН забили тревогу, когда молодая гвинейка была выслана из Беларуси в Республику Гвинея, а ее новорожденный сын остался в Беларуси.
Сексуальная ориентация и гендерная идентичность
В апреле Министерство культуры внесло изменения в свое постановление об «эротической продукции», которые приравнивают «гомосексуализм, лесбийскую любовь» и «желание жить и восприниматься окружающими как лицо противоположного пола» к «нетрадиционным половым отношениям и (или) половому поведению». Это вызывать беспокойство, что изображения однополых отношений и трансгендерных людей будут теперь считаться порнографией.
Международные институции
В декабре 2024 года Европейский Союз включил председателя Белорусской республиканской коллегии адвокатов Алексея Швакова в свой санкционный список из-за его роли в пособничестве репрессиям власти в отношении независимых адвокатов в Беларуси.
В марте белорусские и международные правозащитные организации направили свои представления в Канцелярию Прокурора Международного уголовного суда в контексте предварительного анализа на предмет потенциальных преступлений против человечности, совершенных в Беларуси начиная с 2020 года. Хотя Беларусь не является членом МУС, входящая в него Литва обратилась в Канцелярию Прокурора с просьбой расследовать преступления, совершенные, как утверждается, частично на ее территории.
В мае Литва направила заявление о возбуждении дела в отношении Беларуси в Международный суд ООН, утверждая, что посредством фактической организации миграционного кризиса Беларусь нарушила Протокол ООН против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху.
В июне Комитет по применению стандартов Международной организации труда (МОТ) принял жесткие замечания о нарушениях Беларусью свободы ассоциаций и других свобод, назначив специального посланника в Беларуси и создав рабочую группу МОТ и других органов ООН по Беларуси.
В своем сентябрьском докладе Группа независимых экспертов ООН по положению в области прав человека в Беларуси подчеркнула необходимость того, «чтобы любая инициатива по противодействию безнаказанности в Беларуси включала [в себя] не только правовые меры, но и обеспечивала защиту всех основных прав жертв… на возмещение ущерба, установление истины и гарантии неповторения нарушений».