Skip to main content
Пожертвовать сейчас

Киргизия: роль силовых структур в июньских событиях нуждается в расследовании

Национальное расследование пока сопровождается серьезными нарушениями

(Бишкек, 16 августа 2010 г.) – Во время июньских межнациональных столкновений на юге страны правительственные силы, как минимум, в ряде случаев вольно или невольно способствовали погромам в узбекских кварталах, говорится в публикуемом сегодня докладе Хьюман Райтс Вотч. Правоохранительные органы на местах не смогли или не захотели обеспечить узбекам должную защиту.

В 90-страничном докладе "Где справедливость? Межнациональные столкновения на юге Киргизии в июне 2010 г." также делается вывод о том, что правительственное расследование сопровождается серьезными нарушениями на фоне продолжающегося на юге насилия. Власти должны оперативно расследовать действия силовиков в июне и привлечь виновных к ответственности, отмечает международная правозащитная организация.

Доклад основан на материалах свыше 200 интервью с пострадавшими и свидетелями из числа киргизов и узбеков, адвокатами, правозащитниками и должностными лицами, включая силовиков. При его подготовке анализировались также фото- и видеоматериалы, документы, вещественные доказательства и спутниковые снимки.

«Очевидно, что во время массовых межнациональных столкновений силовые структуры Киргизии столкнулись с колоссальными проблемами, - говорит один из авторов доклада Оле Солванг, сотрудник Хьюман Райтс Вотч по чрезвычайными ситуациям. – Но при этом, как выясняется, некоторые сотрудники и сами подливали масла в огнь межнационального конфликта».

Массовые столкновения на юге начались 10 июня, после того как вечером вслед за дракой в казино в центре Оша собралась большая толпа узбеков. Нападения узбеков в ночь на 11-е и поджоги нескольких зданий, вызвали прилив ярости у киргизов в Оше и окрестных селах, и они тысячами стали стекаться в областной центр. С утра 11-го и до конца дня 14 июня в городе продолжались погромы узбекских кварталов, жители которых нередко организовывали самооборону. Киргизы громили, грабили и жгли узбекские магазины и дома также в Джалал-Абаде, Базар-Кургане и других городах на юге, многие узбекские кварталы были сожжены дотла.

Погиб, только по официальным данным, 371 человек, полностью уничтожены тысячи домов, главным образом – узбекских.

В разрушенных узбекских кварталах свидетели один за другим рассказывали нам, как люди в камуфляже с помощью бронетехники расчищали проходы через сооруженные жителями баррикады, в которые затем устремлялись толпы киргизов. Нередко за техникой в махаллю входили вооруженные люди, которые выстрелами разгоняли оставшихся жителей. После них погромщики грабили и жгли дома.

Власти утверждают, что погромщики-киргизы захватили значительное количество военной формы, оружия и транспорта, однако остается ряд случаев использования военной техники, которые не укладываются в эту версию. Собранная нами информация свидетельствует о том, что, как минимум, в нескольких случаях бронетехникой управляли сами силовики и что при проведении операций по разоружению узбеков они вольно или невольно прикрывали погромщиков. Отдельный вопрос, который требует дальнейшего выяснения, – о непосредственном участии правительственных сил в погромах и о степени этого участия.

Власти имели полное право входить в узбекские махалли, в том числе с силовой поддержкой, чтобы разоружать погромщиков-узбеков или освобождать жителей-киргизов, которые могли оказаться в заложниках, но при этом они были обязаны обеспечивать безопасность и жителей-узбеков, учитывая явную и серьезную опасность со стороны киргизов.

«Национальное и международное расследования должны установить, что именно делалось правительственными силами, и было ли властями сделано все возможное для защиты жителей, - говорит О.Солванг. – Это нужно не только для того, чтобы обеспечить правосудие, но и на будущее – чтобы знать, как реагировать в таких ситуациях».

Хьюман Райтс Вотч отмечает, что национальное расследование, в рамках которого на сегодняшний день возбуждено свыше трех с половиной тысяч уголовных дел, сопровождается серьезными нарушениями.

Вскоре после прекращения массовых погромов силовые структуры приступили к массовым «зачисткам» узбекских кварталов с заявленной целью изъятия незаконного оружия и задержания участников погромов. Однако эти спецоперации сопровождались нарушениями закона и произволом: жителей избивали и оскорбляли, а их дома грабили. При зачистке села Нариман 39 жителей получили травмы, двое от полученных травм впоследствии умерли в больнице.

Параллельно различные силовые структуры ежедневно проводили адресные спецоперации в преимущественно узбекских районах Оша. Десятки жителей один за другим рассказывали, как силовики проводят несанкционированные обыски, не представляясь и не объясняя причин, угрожают хозяевам и оскорбляют их, отказываются сообщать родственникам о месте доставления задержанных, а также об избиениях во время задержаний и подбрасывании улик, таких как стреляные гильзы.

Задержанным сплошь и рядом отказывают в основных процессуальных правах, таких как право на адвоката, и подвергают их пыткам и недозволенному обращению. Нами собрана информация по более чем 60 таким случаям, документирован один случай смерти задержанного от полученных в милиции травм.

Данные по национальному составу задержанных власти не обнародуют, заявляя лишь, что под стражей находятся как узбеки, так и киргизы. По нашей информации, однако, подавляющее большинство задержанных до сих пор составляли узбеки.

Во время нашей работы летом этого года в Киргизии мы ставили вопросы о пытках и недозволенном обращении как перед руководством страны, вплоть до Розы Отунбаевой и министра внутренних дел, так и перед местными правоохранительными органами.

Нужно отдать должное высокопоставленным чиновникам из Бишкека, которые не один раз публично пытались навести порядок в местной власти. В августе Роза Отунбаева публично признала, что отдельные нарушения действительно имели место. Однако в местных правоохранительных органах при встречах с нашими сотрудниками любые предположения о нарушениях в той или иной форме отвергались.

«Лица, причастные к тяжким преступлениям во время июньских событий, должны привлекаться к уголовной ответственности вне зависимости от национальности, звания и должности, - говорит О.Солванг. – Но настоящего расследования не получится до тех пор, пока власти не будут соблюдать внутреннее законодательство и международные нормы. У государства есть все возможности, чтобы немедленно покончить с недозволенным обращением в местах содержания под стражей».

Хьюман Райтс Вотч отмечает, что продолжающийся произвол только усугубляет и без того напряженную ситуацию.

22 июля ОБСЕ приняла решение о направлении на юг Киргизии немногочисленной группы международных полицейских советников, которые должны оказывать содействие местным правоохранительным структурам. Хьюман Райтс Вотч призвала ОБСЕ сделать все для оперативного развертывания этой миссии и ее эффективной работы. Международная правозащитная организация также призвала все заинтересованные правительства и ООН поддержать инициативу о международном расследовании июньских событий и их последствий.

«Июньские погромы оставили глубокие шрамы, - говорит О.Солванг. – Чтобы они затянулись, нужно обеспечить правосудие и равную защиту людям всех национальностей».

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.

Donate today to protect and defend human rights

Human Rights Watch operates in over 100 countries, where we work to investigate and document human rights abuses, expose the truth and hold perpetrators to account. Your generosity helps us continue to research abuses, report on our findings, and advocate for change, ensuring that human rights are protected for all.