التوصيات الرئيسية

• يجب الامتناع عن شن هجمات جوية على أهداف القيادة، مثل تلك التي تم شنها في العراق، إلى حين تصحيح أوجه القصور فيما يتعلق بالمعلومات الاستخبارية وأسلوب تحديد الأهداف؛ ولا يجوز توجيه ضربات تستهدف القيادات دون إجراء تقدير كافٍ للأضرار الجانبية؛ ولا يجوز أن يكون الأساس الأوحد الذي تستند إليه هذه الضربات هو ما يتم اعتراضه من الاتصالات الهاتفية عبر القمر الاصطناعي؛ ولا يجوز توجيه ضربات لمناطق كثيفة السكان ما لم تكن هنالك معلومات استخبارية يُرى أنها جديرة بدرجة عالية من الثقة.
• يجب إجراء تحقيق شامل ودقيق بشأن عمليات تقييم الأضرار الجانبية وأضرار القتال لمعرفة كيف يمكن الارتقاء بمستوى هذه العمليات على نحو يقلل من خسائر المدنيين، وإجراء التغييرات المناسبة.
• يجب عدم استخدام الذخائر العنقودية التي يتم إطلاقها من الجو أو الأرض ما لم تُعالَج المشكلات الإنسانية المرتبطة بهذه الأسلحة؛ وبوجه خاص، يجب التوقف عن استخدام هذه الأسلحة ريثما يتسنى تخفيض معدل فشلها في الانفجار إلى حد كبير. وإذا ما تقرر استخدام الذخائر العنقودية، فلا يجوز استخدامها في المناطق الآهلة بالسكان أو بالقرب منها. ويجب الامتناع عن استخدام الكميات المخزونة من القنابل العنقودية القديمة غير الموجهة، التي لا يمكن الاعتماد عليها، مهما كانت الظروف.
• يجب استخدام القذائف الموجهة بدقة كلما أمكن ذلك، خصوصاً حينما تكون الأهداف في مناطق آهلة بالسكان.
• يجب توخي أقصى درجات الحذر عند استهداف مرافق الطاقة الكهربائية؛ وبوجه خاص، لا يجوز على الإطلاق مهاجمة مرافق توليد الطاقة الكهربائية. وإذا ما تقرر شن هجوم على مرافق توزيع الطاقة الكهربائية، فيجب أن يتم ذلك على نحو لا يسبب سوى تعطيلها مؤقتاً.
• يجب الامتناع عن مهاجمة المنشآت الإعلامية ما لم يكن من الواضح أنها تساهم مساهمة فعالة في العمل العسكري، وأن تدميرها يحقق مزية عسكرية أكيدة.
• يجب أن تجري قوات التحالف تدريباً أفضل على تطبيق قواعد الاشتباك، وبخاصة في حرب المدن وفي الظروف التي قد يرتدي فيها العدو ثياباً مدنية. ويجب على القوات الأمريكية ضمان عدم وقوع أي خلط بين قواعد الاشتباك المكتوبة والشفهية، والتحقق من أن قواعد الاشتباك يتم تعميمها على أفراد الجيش في الوقت المناسب.
• يجب تكريس المزيد من التخطيط والأفراد والموارد للتعامل مع الأسلحة غير المنفجرة والكميات المخزونة المهجورة من الأسلحة والذخيرة، سواء أثناء الصراع أو فور انتهائه.