(Лондон, 15 января 2026 года) — Власти Казахстана должны прекратить уголовное дело, возбужденное в отношении 18 казахстанских активистов, которые мирно протестовали против репрессий, осуществляемых китайскими властями в Синьцзяне. Об этом заявила сегодня Human Rights Watch. Активистам из объединения «Нағыз Атажұрт» грозит до десяти лет лишения свободы за реализацию свободы выражения мнений. Тринадцать из них находятся под стражей, остальные — под домашним арестом. Первое судебное заседание назначено на 21 января в городе Талдыкорган.
«Власти Казахстана должны снять уголовные обвинения с активистов “Атажұрта” и немедленно освободить тех из них, кто находится под стражей, — говорит Майя Ван, заместитель директора по Азии в Human Rights Watch. — Вместо того, чтобы содействовать китайским репрессиям, власти Казахстана должны оказывать давление на власти Китая, чтобы те прекратили совершать преступления против человечности в Синьцзяне».
Поводом для обвинения в «разжигании межнациональной розни» послужила демонстрация, состоявшаяся 13 ноября 2025 года в селе Калжат Уйгурского района Алматинской области, в ходе которой активисты сожгли три китайских флага и портрет председателя КНР Си Цзиньпина. Протестующие требовали освобождения китайскими властями Алимнура Турганбая и скандировали такие лозунги как «Прекратить угнетение и несправедливость в отношении казахского и уйгурского народов» и «Долой Коммунистическую партию! Долой Си Цзиньпина!» Гражданин Казахстана родом из Синьцзяна, Турганбай находится в заключении в Китае по неизвестным обвинениям с июля 2025 года.
Как сообщает Human Rights Watch, власти Казахстана впервые подвергают уголовному преследованию в рамках одного дела такую большую группу активистов, требующих соблюдения прав человека в Синьцзяне.
Согласно обвинительному заключению, активисты «умышленно организовали мероприятие… с использованием масс-медиа с целью разжигания межнациональной розни, а также оскорбления национальной чести и достоинства представителей китайской нации». Проведенная властями экспертиза видео протестной акции — которое демонстранты впоследствии разместили в социальных сетях — якобы обнаружила «признаки возбуждения межэтнической розни или национальной вражды».
Существуют основания полагать, что власти Казахстана выполняют просьбу Китая. Казахстанские полицейские задержали протестующих 13 ноября, и сначала их привлекли к административной ответственности за «мелкое хулиганство», назначив наказания в виде штрафов и административного ареста на срок до 15 суток.
14 ноября консульство Китая в Алматы направило в адрес Министерства иностранных дел Казахстана дипломатическую ноту, в которой протест был охарактеризован как «преднамеренно спланированная… открытая провокация», а от властей требовалось «принять соответствующие меры». После этого власти Казахстана возбудили в отношении демонстрантов уголовное дело.
За последние месяцы власти преследовали и других активистов «Атажұрта». 15 ноября были произвольно задержаны четверо волонтеров «Атажұрта» в Астане — они получили по десять суток административного ареста. 23 декабря гражданин Казахстана в столице страны Астане был оштрафован за размещение информации о протестной акции в Facebook. Представители власти также предостерегали других активистов «Атажұрта» против размещения видео и оказания финансовой поддержки организации.
Власти Казахстана давно злоупотребляют применением расплывчатой и излишне широко сформулированной нормы о «разжигании розни» (статья 174 Уголовного кодекса) для того, чтобы заставить замолчать граждан, чьи действия и слова защищены международным правом в сфере прав человека.
Международные организации с мандатом в сфере защиты прав человека неоднократно призывали Казахстан к изменению законодательства — в том числе в рамках последнего универсального периодического обзора Казахстана, когда его власти получили и поддержали как минимум шесть рекомендаций изменить норму о «разжигании розни». Тем не менее власти продолжают применять ее для того, чтобы заставлять замолчать своих критиков.
Казахстан имеет протяженную границу с Китаем и стал домом для значительной уйгурской и казахской диаспоры из Синьцзяна, где китайские власти проводят политику жестоких репрессий в отношении представителей этих тюркских мусульманских общин с конца 2016 года. Нарушения китайскими властями прав человека в Синьцзяне, включая преступления против человечности, давно создают напряженность в казахстанско-китайских отношениях. Среди этих нарушений — произвольное лишение свободы, применение пыток, насильственные исчезновения, массовая слежка, преследования на культурной и религиозной почве, разделение семей и принудительный труд. С 2016 года китайские власти наказывают уйгуров и этнических казахов со связями за границей, задерживая и лишая свободы тех, кто имеет родственников в любой из «26 проблематичных стран», включая Казахстан, или посещал такие страны.
В последние годы китайские власти также усилили преследования критиков режима за рубежом — это явление называют транснациональными репрессиями. Хотя Казахстан воздерживается от выдачи этнических казахов или уйгуров в Китай по запросам последнего, казахстанские власти, по мнению Human Rights Watch, принесли в жертву уважение прав человека своим попыткам поддерживать хорошие отношения с китайскими властями.
В последние годы казахстанские власти отказывают исследователям и преследуемым активистам, предающим гласности нарушения прав человека в Синьцзяне, во въезде в Казахстан. В мае 2025 года это произошло с датским антропологом Руне Стенбергом. В 2021 году власти Казахстана аналогичным образом на пять лет запретили въезд в страну Евгению Бунину, создателю «Базы данных жертв в Синьцзяне».
В 2019 году власти обвинили в «разжигании розни» гражданина Казахстана, активиста «Атажұрта» Серикжана Билаша. Билаша освободили только после того, как он обещал прекратить свою правозащитную деятельность по проблематике Синьцзяна; сейчас он находится в изгнании и проживает в США. Другие граждане Казахстана, принимавшие участие в спорадических акциях протеста против нарушений Китаем прав человека в Синьцзяне, также подвергались задержаниям и кратковременным арестам.
Международные партнеры Казахстана должны потребовать от властей снятия этих необоснованных обвинений, освобождения активистов «Атажұрта» и соблюдения свободы выражения мнений.
«Китайские власти должны прекратить совершать преступления против человечности в Синьцзяне и запугивать мирных критиков режима за рубежом, — говорит Ван. — Казахстанские власти должны защищать своих граждан от репрессий со стороны властей Китая и прекратить преследования мирных активистов за протесты против этих репрессий».
