Таджикистан

Свобода выражения убеждений по-прежнему под угрозой

Политическая ситуация

Политические партии, не входящие в ОТО

Политические партии, не входящие в ОТО, если не запрещались вовсе, также подвергались жестким ограничениям в области СМИ. Власти активно препятствовали выходу печатных изданий Коммунистической партии Таджикистана и "Конгресса народного единства" (см.: "Неофициальные запреты"); помимо этого в течение последних нескольких месяцев Верховный суд отказал в регистрации Партии национального движения Таджикистана, запретил Аграрную партию, приостановил деятельность Партии политического и экономического обновления Таджикистана и отменил регистрацию Партии справедливости и развития. Практически во всех таких случаях Верховный суд ссылался на недостоверность членских списков этих организаций. Лидеры партий, однако, утверждают, что решению суда предшествовали систематические запугивания их членов сотрудниками правоохранительных органов, следствием чего стало нежелание активистов раскрывать свою партийную принадлежность.

Как заявляла Партия национального движения Таджикистана, после представления в апреле 1999 г. документов на регистрацию в Министерство юстиции начались допросы членов партии сотрудниками правоохранительных органов, судьями и прокурорскими работниками. В некоторых кишлаках представители судебной власти проводили специальные собрания вместе с руководителями местной администрации и старейшинами, на которых, по сведениям, раздавались угрозы в адрес членов партии. По словам председателя партии Хокима Мухаббатова страх вынудил некоторых отрицать свое членство; при этом впоследствии Министерство юстиции отказало руководству партии в просьбе о проведении проверки партийных списков на местах с участием представителей министерства. Помимо этого, по состоянию на август 1999 г., Минюст отказывался регистрировать Партию национального движения Таджикистана якобы за то, что в партийной газете "Джунбиш" ("Движение") были опубликованы заявления Аграрной партии с протестом против приостановления ее деятельности и Консультативного совета политических партий с выражением озабоченностей в связи с референдумом 26 сентября (см.: "Угрозы и запугивания в адрес журналистов").9

В середине марта 1999 г. Министерство юстиции инициировало возбуждение уголовного дела против председателя Аграрной партии Хикматулло Насриддинова, признав членские списки партии поддельными, что является нарушением закона. Однако, как утверждает Х.Насриддинов, многие могли скрыть факт своего членства из страха, когда им задавали вопросы представители правоохранительных органов, действовавшие как по собственной инициативе, так и в рамках процедуры проверки членского состава; он считает дело политически мотивированным.10 В результате деятельность партии была приостановлена на шесть месяцев, а в сентябре 1999 г. и вовсе запрещена Верховным судом за незаконное участие в работе Консультативного совета политических партий в период полугодового приостановления ее деятельности. В сентябре 1999 г. Верховный суд также отменил регистрацию Партии справедливости и развития, вновь сославшись на нарушения порядка членства.11 Как и в случаях с Партией национального движения Таджикистана и Аграрной партией, лидер Партии справедливости и развития Рахматулло Зоиров утверждал, что сотрудники правоохранительных органов приходили домой к членам его партии и задавали угрожающие вопросы, поэтому впоследствии многие из страха отрицали свое участие в партии.12

В начале апреля 1999 г., также за якобы подложные списки членского состава, Верховный суд приостановил на шесть месяцев деятельность северной Партии политического и экономического обновления Таджикистана, возглавляемой Вали Бобоевым. Примечательно, что эта партия с самого начала испытывала трудности во взаимоотношениях с властями. Преодолев проблемы с регистрацией, она в апреле 1998 г. вошла в состав ОТО, однако в июне опубликовала обращение, в котором говорилось, что члены партии подвергаются преследованиям и притеснениям, включая угрозы со стороны правоохранительных органов и вторжения неустановленных лиц в дома ряда членов партийного исполкома; последних при этом обвиняли, среди прочего, в "сотрудничестве с оппозицией".13


9) Интервью Хьюман Райтс Вотч с Хокимом Мухаббатовым. Душанбе, 13 августа 1999 г.; "Джунбиш", № 15, август 1999 г.
10) Выступление Хикматулло Насриддинова на собрании Ассоциации ученых-политологов Таджикистана. Душанбе, март 1999 г.
11) "Азия-Плюс Блиц", № 167(331), 3 сентября 1999 г.
12) Интервью Хьюман Райтс Вотч с Рахматулло Зоировым. Душанбе, 6 сентября 1999 г.
13) Интервью Хьюман Райтс Вотч с членом исполкома партии. Душанбе, 26 мая 1999 г.; Таджикская служба радиостанции "Свобода", 4 апреля 1999 г.; Заявление руководства Партии политического и экономического обновления от 6 июня 1998 г. "Мужда", № 1.