إسرائيل والمناطق المحتلة في الضفة الغربية وقطاع غزة
وأراضي السلطة الفلسطينية
تقويض دعائم العدالة:
الموازنة بين الأمن وحقوق الإنسان في نظام القضاء الفلسطيني

  توصيات لحكومة إسرائيل
  • ضمان أن تكون أي قيود على حرية التنقل محدودة
  • ضمان ألا تكون الأماكن التي تستخدمها السلطة الفلسطينية هدفاً للهجمات العسكرية،
  • إعادة النظر بدقة في سياسة استهداف مواقع الشرطة
  • التصريح علناً، وعلى أعلى المستويات، بأن إسرائيل تنتظر من السلطة الفلسطينية الوفاء بتعهداتها الأمنية على نحو يحترم تماماً حقوق الإنسان الأساسية، خصوصاً فيما يتعلق بالمحتجزين.

  • ضمان أن تكون أي قيود على حرية التنقل محدودة وملائمة لمقتضى الحال من حيث آثارها ومدتها، وألا يُلجَأ إليها إلا حيثما كان ذلك ضرورياً لمنع أعمال العنف الفردية. وإصدار تصاريح انتقال للقضاة وغيرهم من الأشخاص الذين لا غنى عنهم لسير النظام القضائي الفلسطيني، على أن تكون هذه التصاريح صالحة للاستخدام في أوقات الإغلاق. وإصدار تعليمات تفرض على العاملين بأجهزة الأمن الإسرائيلية احترام هذه التصاريح عند نقاط التفتيش وتسهيل المرور عبرها.
  • ضمان ألا تكون الأماكن التي تستخدمها السلطة الفلسطينية لمجرد احتجاز المشتبه فيهم والسجناء المدانين هدفاً للهجمات العسكرية، والإعلان عن ذلك صراحة.
  • إعادة النظر بدقة في سياسة استهداف مواقع الشرطة وغيرها من المنشآت التي تعد جزءًا من البنية الأساسية للنظام القضائي الفلسطيني؛ فلا يجوز أن تصبح هذه المنشآت أهدافاً مشروعة إلا كان موقعها أو استخدامها يسهم إسهاماً فعالاً في العمليات العسكرية؛ والامتناع عن استهداف مثل هذه المنشآت عندما تكون الضربات موجهة أساساً على سبيل الانتقام من الضربات الفلسطينية ضد أهداف إسرائيلية.
  • توصيات إلى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وكبرى الدول والمؤسسات المانحة للمعونات

    حث السلطة الفلسطينية علناً وعلى أعلى المستويات على القيام بما يلي:
    حث السلطة الفلسطينية علناً على:
  • إدانة جميع صور التعذيب وإساءة معاملة المعتقلين،
  • وضع حد لأسلوب الاعتقال الانعزالي،
  • إلغاء محاكم أمن الدولة أو ضمان امتثالها للمعايير الدولية للمحاكمة العادلة،
  • توفير الموارد والبرامج التدريبية للسلطة الفلسطينية لصالح القضاة والعاملين في إدارة السجون ووكلاء النيابة
  • تشجيع السلطة الفلسطينية على تقييد استخدام عقوبة الإعدام وإلغائها
  • إدانة جميع صور التعذيب وإساءة معاملة المعتقلين، والتحقيق بصورة وافية ومحايدة في جميع المزاعم الخاصة بالتعذيب وسوء المعاملة، والإعلان عن نتائج هذه التحقيقات ومقاضاة المسؤولين عنها حسبما يقضي القانون الجنائي في محاكمات تلبي المعايير الدولية مع فرض عقوبات تتناسب مع فداحة الجرم.
    وضع حد لأسلوب الاعتقال الانعزالي، ومنح جميع المعتقلين الذين يجري استجوابهم الفرصة للاتصال فوراً وبصفة منتظمة بأسرهم وبالمحامين الذين يختارونهم، وإتاحة الرعاية الطبية لهم.
    إلغاء محاكم أمن الدولة أو ضمان امتثالها للمعايير الدولية للمحاكمة العادلة، ومنها حق المثول أمام محكمة مستقلة ومحايدة، وحق افتراض البراءة إلى أن تثبت الإدانة، والحق في أن يتولى الدفاع عن المتهم محامٍ مؤهل لهذا المهمة، والحق في الاستئناف أمام محكمة أعلى.
    اتخاذ إجراءات فورية وملموسة للتصدي للاعتداءات التي تُرتَكب بدافع الاقتصاص الفوري خارج إطار القضاء، وتقديم المسؤولين عن هذه الاعتداءات للعدالة.
    التصديق على مشروع القانون الأساسي الفلسطيني وقانون السلطة القضائية ومشروع قانون المحاكم العادية ومشروع قانون العقوبات.

    توفير الموارد والبرامج التدريبية للسلطة الفلسطينية لصالح القضاة والعاملين في إدارة السجون ووكلاء النيابة، وغيرهم من المسؤولين عن تنفيذ القانون، للارتقاء بمستويات إدارة شؤون العدل في المناطق الخاضعة لسيطرة السلطة الفلسطينية.
    التأكيد علناً، وكذلك من خلال القنوات الدبلوماسية، على أن احترام حقوق الإنسان الأساسية أمر ضروري لأي اتفاقية سلام مع إسرائيل يمكن أن يكتب لها البقاء، وعلى أن السلطة الفلسطينية يجب أن تضطلع بمسؤولياتها الأمنية بطريقة لا تنتهك حقوق الإنسان الأساسية، وعلى أن الحقوق الأساسية للفلسطينيين الذين يعارضون مفاوضات السلطة الفلسطينية مع إسرائيل، أو غير ذلك من جوانب سياسات السلطة الفلسطينية، لا تتعرض للتعليق أو الإهدار بسبب آرائهم السياسية.
    حث قيادة السلطة الفلسطينية على احترام استقلال القضاء، وإنهاء تدخل السلطة التنفيذية في الشؤون القضائية.

    استخدام برامج المعونات المالية لتشجيع الرقابة السليمة من جانب السلطة الفلسطينية على الإجراءات التي تتبعها قوات الأمن.
    تشجيع السلطة الفلسطينية على تقييد استخدام عقوبة الإعدام وإلغائها.
    رصد استخدام الموارد المقدمة من الجهات المانحة ضماناً لعدم توجيه هذه الموارد لدعم أجهزة السلطة الفلسطينية المسؤولة عن الانتهاكات الخطيرة لحقوق الإنسان، وإصدار التقارير العلنية عن أوجه استخدام هذه الموارد.

  • السلطة الفلسطينية
    البيان الصحفي
    محتويات التقرير
  • ملخص
  • توصيات للسلطة الفلسطينية
  • توصيات لحكومة اسرائيل وأمريكا وأخرين
  • الهوامش
  • الشرق الأوسط
  • اسرائيل والسلطة الفلسطينية


  • الصفحة الرئيسية