‎‎
Human Rights Watch
  • البيان صحفي
    محتويات التقرير
  • أولاً: ملخص
  • التزامات إسرائيل بموجب القانون الدولي والوطني
  • ثانياً: توصيات
  • الهوامش
  • تقارير أخرى بالانجليزية
    تقارير أخرى
  • قاصرون بلا حماية
  • نقض العهود
  • حماية الاطفال العاملين بالمزارع في الولايات المتحدة

    • ساهم في الدفاع عن حقوق الإنسان


    " مواطنون من الدرجة الثانية:
    التمييز ضد أطفال العرب الفلسطينيين في مدارس إسرائيل "

    الهوامش
    1- مقابلة أجرتها منظمة "مراقبة حقوق الإنسان" في لقية (ضاحية بدوية معترف بها رسمياً) في 14 ديسمبر/كانون الأول 2000.

    2- مقابلة أجرتها منظمة "مراقبة حقوق الإنسان" في قرية في منطقة "المثلث" في 6 ديسمبر/كانون الأول 2000.

    3- مقابلة أجرتها منظمة "مراقبة حقوق الإنسان" في إسرائيل في 11 ديسمبر/كانون الأول 2000.

    4- مقابلة أجرتها منظمة "مراقبة حقوق الإنسان" في الناصرة في 8 ديسمبر/كانون الأول 2000.

    5- مقابلة أجرتها منظمة "مراقبة حقوق الإنسان" في إسرائيل في 9 ديسمبر/كانون الأول 2000.

    6- اليهود الأشكناز هم اليهود الذين ترجع أصولهم إلى أوروبا الشرقية، أما اليهود السفارد فينحدرون من اليهود الذين أخرجوا من أسبانيا والبرتغال في القرنين الخامس عشر والسادس عشر، ثم استقر بهم المقام في منطقة حوض البحر المتوسط والبلقان وبعض المناطق الأخرى. أما اليهود المزراحيون فهم اليهود الشرقيون بالمعنى الحرفي أو يهود الشرق الأوسط.

    7- انظر "التمييز ضد القطاع غير اليهودي في تخصيص الموارد لتطوير التعليم"، تأليف سوريل كاهان وياكوف يلينيك: Sorrell Kahan and Yakov Yeleneck, Hebrew University, "Discrimination Against the Non-Jewish Sector in the Allocation of Resources for Educational Development (Hebrew)," 2000.

    8- التقرير الدوري الأولي لدولة إسرائيل عن تنفيذ اتفاقية حقوق الطفل الصادر عن وزارة العدل، ووزارة الخارجية لدولة إسرائيل ، في 20 فبراير/شباط 2001. ص 307. Initial Periodic Report of the State of Israel Concerning the Implementation of the Convention on the Rights of the Child (CRC).

    9- انظر "دروس ليفنات"، بقلم ألين فيشر، صحيفة جيروزاليم بوست، 19 يونيو/حزيران 2001.
    Allyn Fisher-Ilan, "Livnat's Lessons," Jerusalem Post, June 19, 2001.

    10- "مسؤول إسرائيلي يهين البدو" بقلم روبي بيرمان: Robby Berman, "Israeli Official Slurs Beouins" Jewish Week, July 20, 2001. في وقت لاحق اعتذر شوحات عما قاله مشيراً إلى أنه استخدم تعبير "متعطشون للدماء" للإشارة إلى مجموعة صغيرة فقط من البدو لا غير. انظر "مدير المدارس البدوية يعتذر عن الإهانة العنصرية"، بقلم ريلي ساعر في صحيفة هاآرتس اليومية (الطبعة الإنجليزية) بتاريخ 17 أغسطس/آب 2001:
    Relly Sa'ar, "Bedouin Schools Chief Apologizes for Racial Slur," Ha'aretz Daily Newspaper (English Edition) (Israel), August 17, 2001.

    11- انظر مثلاً الجزء الخاص بإسرائيل في التقرير الأولي للدول الأعضاء المزمع إصداره في عام 1993، اللجنة المعنية بحقوق الإنسان بالأمم المتحدة (من الفقرة 788 إلى الفقرة 791، والفقرة 843):
    U.N. Human Rights Committee, Initial Report of States Parties Due in 1993: Israel, paras. 788-791, 843, U.N. Doc. CCPR/C/81/Add.13 (April 9, 1998).
    وحيث أن إسرائيل طرف في العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية فقد كان عليها أن تقدم هذا التقرير للجنة المعنية بحقوق الإنسان بالأمم المتحدة، وهي اللجنة المسؤولة عن تلقي تقارير الدول الأطراف والتعليق عليها والمسؤولة عن تفسير أحكام هذا العهد.

    12- مقابلة أجرتها منظمة "مراقبة حقوق الإنسان" مع يائير ليفين نائب المدير العام ورئيس فرع العلاقات الدولية بوزارة التعليم، القدس في 19 ديسمبر/كانون الأول 2000.

    13- مقابلة أجرتها منظمة "مراقبة حقوق الإنسان" مع دافنا جولان التي كانت في ذلك الوقت رئيسة "لجنة سد الفجوة" بالأمانة التربوية بوزارة التعليم. القدس في 20 ديسمبر/كانون الأول 2000. وكانت وزارة التعليم قد أنشأت لجنة سد الفجوة في أواخر عام 1999 للنظر أساساً في الثغرات القائمة فيما بين السكان اليهود. وقد تركت د.جولان الوزارة في ربيع عام 2001، وفي وقت كتابة هذا التقرير كانت اللجنة متوقفة عن العمل.

    14- على الرغم من ذلك تقول سبرينزاك "من المهم للدولة أن تقول إن (سد الفجوة) مهم لنا". مقابلة أجرتها منظمة "مراقبة حقوق الإنسان" مع داليا سبرينزاك بإدارة الاقتصاديات والموازنة بوزارة التعليم. القدس في 9 ديسمبر/كانون الأول 2000.

    15- مقابلة أجرتها منظمة "مراقبة حقوق الإنسان" في الناصرة في 6 ديسمبر/كانون الأول 2000.

    16- في مطلع عام 2001 كان الفلسطينيون ("العرب") يمثلون نسبة 18.7% من سكان إسرائيل، بما فيها القدس الشرقية، وذلك حسب ما جاء في النشرة الشهرية الإحصائية للمكتب المركزي للإحصائيات بإسرائيل: State of Israel Central Bureau of Statistics (CBS), "Table B/1 - Population, By Population Group," Monthly Bulletin of Statistics, vol. 52, April 2001. وفي نهاية عام 1998، وهي أقرب سنة تتوافر عنها إحصائيات عن السكان موزعين حسب أعمارهم، بلغت نسبة الأطفال الفلسطينيين الذي تتراوح أعمارهم بين ثلاثة أعوام وسبعة عشر عاماً 24.1%:
    State of Israel Central Bureau of Statistics (CBS), Statistical Abstract of Israel 2000, no.51, tables 2.1, 2.18. وفي العام الدراسي 2000-2001 بلغ عدد الأطفال الملتحقين بالتعليم في إسرائيل من مرحلة الحضانة حتى الصف الثانــي عشر 1.606.000 طفـل، منهم 356.000 بالمدارس العربيــة، و1.250.000 بالمدارس اليهودية، وذلك حسب ما ورد في مصادر وزارة التعليم عن الطلبة الملتحقين بالتعليم العربي واليهودي في هذا العام:
    Ministry of Education, "Students Enrolled in Jewish Education and Arab Education 2000/01."

    17- يوجد حوالي ثلاثة آلاف فقط من الشراكسة في إسرائيل، يذهب أطفالهم إلى مدارس عربية ويهودية.

    18- المكتب المركزي للإحصائيات:
    CBS, Statistical Abstract of Israel 2000, table 2.1.

    19- على الرغم من أن إسرائيل ليس لديها دستور رسمي، فإن لديها نوعاً من الدستور غير المكتوب يمثل قانوناً دستورياً ويتألف من سلسلة من القوانين الأساسية إلى جانب أحكام المحكمة الإسرائيلية العليا. وتتضمن القوانين الخاصة بالتعليم في إسرائيل قانون الدولة للتعليم (1953)، وقانون التعليم الإلزامي (1949)، وقانون حقوق التلاميذ (2000) وقانون التربية الخاصة (1988).

    20- قانون الوصاية والأهلية القانونية، الجزء الثالث (1962).

    21- قبل فترة قصيرة من قيام منظمة "مراقبة حقوق الإنسان" بإجراء تحرياتها اندلعت مظاهرات في إسرائيل قتلت خلالها الشرطة الإسرائيلية ثلاثة عشر مواطناً عربياً فلسطينياً. انظر تقرير المنظمة عن التحقيق في الاستخدام غير المشروع للقوة في الضفة الغربية وقطاع غزة وشمالي إسرائيل:
    Human Rights Watch, "Investigation into Unlawful Use of Force in the West Bank, Gaza Strip, and Northern Israel: October 4 through October 11," A Human Rights Watch Report, vol. 12, no. 3(E), October 2000.
    وقد أغلقت المدارس في إسرائيل لمدة قصيرة إبان هذه الأحداث، ولكن عندما أجرت منظمة "مراقبة حقوق الإنسان" بحوثها في نوفمبر/تشرين الثاني وديسمبر/كانون الأول كانت الدراسة قد استؤنفت مرة ثانية.

    22- تتولى شتى الكنائس إدارة المدارس التي تحصل على معظم تمويلها من وزارة التعليم التي تصنفها على أنها مدارس تبشيرية، بالإضافة إلى بعض المدارس اليهودية الأرثوذكسية المتشددة التي تصنف على أنها مدارس "معترف بها ولكنها غير رسمية".

    23- المكتب المركزي للإحصائيات هو جهاز تابع للحكومة المركزية مكلف بجمع ومعالجة ونشر المعلومات الإحصائية عن السكان والاقتصاد والمجتمع في إسرائيل.

    24- المكتب المركزي للإحصائيات: CBS. Statistical Abstract of Israel 2000, table 22.7.
    يتضمن هذا الرقم مدارس القدس الشرقية التي تديرها الحكومة الإسرائيلية ووكالة الأمم المتحدة لتشغيل وغوث اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا).

    25- طبقاً لما تقوله وزارة التعليم، كان عدد البالغين من العمر سبعة عشر عاماً في القدس الشرقية 4.100 شخص في العام الدراسي 1999-2000. إلا أن الوزارة أفادت أيضاً أن نسبة الملتحقين بالصف الثاني عشر كانت "صفر%"، وذلك في ص 5 من التقرير الإحصائي عن امتحان القبول بالجامعة المنشور على الإنترنت (والذي تم الاطلاع عليه يوم 10 مايو/أيار 2001):
    Ministry of Education, "Statistics of the Matriculation Examination (Bagrut) 2000 Report,"
    HYPERLINK
    "http://222.netvision.net.il/bagrut.netunim2000.htm" HYPERLINK
    "http://222.netvision.net.il/bagrut.netunim2000.htm"
    http://222.netvision.net.il/bagrut.netunim2000.htm
    http://222.netvision.net.il/bagrut.netunim2000.htm
    .
    26- على الرغم من أن بعض البدو يعيشون أيضاً في شمالي إسرائيل، فإن معظم البيانات الإحصائية المتعلقة بالتعليم متوافرة عن بدو النقب فقط.

    27- وزارة التعليم: Ministry of Education, "Statistics of the Matriculation Examination (Bagrut) 2000

    28- تكتظ المدارس العربية التابعة لوزارة التعليم في القدس الشرقية بالتلاميذ، وليس بها متسع لكل الأطفال العرب الفلسطينيين المحتاجين إليها. ويقول جوزيف ألالو المستشار بمدينة القدس، وهو عضو بحزب "ميريتس"، إن هناك ما يتراوح بين أربعة آلاف وخمسة آلاف من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين الخامسة والثامنة عشر، ليس لهم مكان في المدارس الحكومية ولا يقدرون على تحمل مصاريف التعليم في المدارس الخاصة ولا يذهبون إلى المدرسة مطلقاً:
    Allyn Fisher-Illan, "East Jerusalem Arab Children Seek Admission into City Schools," Jerusalem Post, July 2, 2001.

    29- في مسح أجراه معهد بحوث السلام في جبعات حابيبا عام 1999 عن موقف السكان العرب البالغين من دولة إسرائيل تبين أن 32.8% من الذين أجابوا عن أسئلة المسح قالوا إن تعبير "إسرائيلي" وصف "مناسب لهويتهم الذاتية". Givat Haviva, "2001 Survey - Attitudes of the Arabs to the State of Israel."
    وهذا المسح منشور على الإنترنت، وتم الاطلاع عليه في 30 مايو/أيار 2001، وعنوانه:
    HYPERLINK "http://www.dialogate.org.il/peace/publications.asp#academic"
    HYPERLINK "http://www.dialogate.org.il/peace/publications.asp#academic"
    http://www.dialogate.org.il/peace/publications.asp#academic
    http://www.dialogate.org.il/peace/publications.asp#academic
    "عندما أجرى أحد المعاهد المعنية بالسلام استطلاعاً للآراء مؤخراً، وجد أن 70% من العرب الإسرائيليين وصفوا أنفسهم بأنهم فلسطينيون أساساً، مقارنة بسبعة وعشرين في المائة وفقاً لاستطلاع مشابه أجري منذ خمس سنوات". هذا الاقتباس من مقالة نشرتها مجلة نيويورك تايمز بعنوان "المشكلة الفلسطينية القادمة أمام إسرائيل" بقلم ديبرا زونتاج:
    Deborah Sontag, "Israel's Next Palestinian Problem," New York Times Magazine, September 10, 2000, p.48.

    30- في مسح أجري عام 1998 تبين أن 33% من أطفال بدو النقب في الصفين العاشر والحادي عشر وصفوا أنفسهم بأنهم "عرب فلسطينيون"، وأن 26% وصفوا أنفسهم بأنهم "عرب إسرائيليون"، وأن 15% وصفوا أنفسهم بأنهم "عرب"، وأن 14% وصفوا أنفسهم بأنهم " إسرائيليون فلسطينيون"، وأن 7% وصفوا أنفسهم بأنهم "فلسطينيون"، وأن 6% وصفوا أنفسهم بأنهم "إسرائيليون"، حسبما ورد في نشرة مركز الدراسات البدوية والتنمية:
    Center for Bedouin Studies and Development, Newsletter, vol.2, Winter 1999, p.1.


    الصفحة الرئيسية || حقوق الطفل || موضوعات عالمية || البريد اللإلكتروني