21 de Febrero de 2013

Los Desaparecidos de México

El persistente costo de una crisis ignorada

Resumen ejecutivo
Principales recomendaciones
Metodología
Desapariciones forzadas
Desapariciones forzadas perpetradas por miembros de la Marina
Desapariciones forzadas perpetradas por miembros de la policía local
Desapariciones forzadas perpetradas por miembros de la Policía Federal
Complicidad entre miembros de las fuerzas de seguridad y la delincuencia organizada en casos de desapariciones
Serias falencias en las investigaciones
Las autoridades no intervienen durante las detenciones arbitrarias ni en el período inmediatamente posterior
No se realizan búsquedas de las víctimas ni se inician investigaciones inmediatamente
Se culpa a las víctimas por lo sucedido
Presunciones infundadas sobre el paradero de las víctimas
No se actúa oportunamente para localizar el teléfono celular, los movimientos bancarios u otros rastros inmediatos de las víctimas
Negligencia, demoras, errores y conjeturas
Cómo no investigar contribuye directamente a que se produzcan nuevas desapariciones
Renuncia de responsabilidades por parte del Ministerio Público, remisiones y falta de coordinación
Se delegan tareas de investigación a familiares de las víctimas
Corrupción entre agentes del Ministerio Público y pérdida de la confianza de las familias
Impacto en familiares de personas desaparecidas
Familiares de personas desaparecidas: el derecho a la verdad y la angustia indefinida de no saber qué sucedió
Impacto emocional y psicológico
Impacto psicológico en los hijos
Amenazas, hostigamiento y agresiones contra familiares de personas desaparecidas
Impacto económico
Serias deficiencias en la asistencia prestada a las víctimas por PROVÍCTIMA
Un nuevo enfoque alentador: el caso de Nuevo León
“Reuniones de trabajo” entre familiares de víctimas, defensores de derechos humanos y la Procuraduría General de Justicia del Estado de Nuevo León
Vencer la desconfianza y fortalecer las prácticas de investigación
Cambios institucionales
Resultados obtenidos por medio de investigaciones más efectivas
Obstáculos y falencias que subsisten
Un enfoque alternativo: el caso de Coahuila
No se juzgan desapariciones forzadas ni otros graves abusos documentados anteriormente por Human Rights Watch
El gobierno federal no crea bases de datos nacionales sobre personas desaparecidas y restos humanos no identificados
La importancia de contar con registros de personas desaparecidas y cuerpos no identificados para las búsquedas e investigaciones
Falencias y demoras en las medidas adoptadas por el gobierno de Calderón para crear registros nacionales
Desapariciones forzadas y obligaciones jurídicas de México conforme al derecho internacional
El delito de desaparición forzada
Definición de “desapariciones”
Obligación de investigar
Derecho a reparaciónde las víctimas
Legislación interna inadecuada para prevenir y sancionar las desapariciones forzadas
Uso indebido del sistema de justicia militar para juzgar desapariciones forzadas
Clasificación de desapariciones forzadas como delitos de menor gravedad e imposición de condenas poco severas por agentes de la PGJM y jueces militares
Agradecimientos
Anexo 1: Casos de desaparición forzada documentados por Human Rights Watch
Metodología empleada en la lista de desapariciones
Anexo 2: Carta enviada por Human Rights Watch a Alejandro Poiré Romero, ex Secretario de Gobernación, 1 de marzo de 2012