13 de Febrero de 2008

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos de México

Una evaluación crítica

I - Resumen y recomendaciones
Recursos
Reforma
Publicidad
Colaboración
Rendición de cuentas
Recomendaciones
A la CNDH
A la Comisión de Derechos Humanos del Senado
II - Antecedentes
Los orígenes de la CNDH
El mandato, la estructura y la metodología de la CNDH
La contribución de la CNDH a la promoción de los derechos humanos
III - Obligaciones de México conforme al derecho internacional
Obligación de proveer un recurso efectivo
Obligación de informar
El derecho de las víctimas a participar
Aplicabilidad a la CNDH
IV - Recursos
Fallas en el seguimiento: Casos paradigmáticos
Crímenes de la “guerra sucia”
Represión en Guadalajara
Represión enAtenco
Homicidios de mujeres en Ciudad Juárez
Cómo la CNDH limita su propio mandato
Recomendaciones rechazadas
Recomendaciones aceptadas
“Informes especiales” y “Recomendaciones generales”
Una interpretación peculiar del “Principio de legalidad”
V - Reforma
Cómo la CNDH limita su propio mandato
Jurisdicción militar sobre violaciones de derechos humanos
Discriminación de militares que viven con VIH/SIDA..
Acceso al espectro radioeléctrico (La “Ley Televisa”)
Derechos reproductivos en el Distrito Federal
Tortura
Centros de detención de niños y niñas
Cuando la CNDH promueve cambios
VI - Publicidad
Ocultar información sobre abusos a través de la “conciliación”
Los beneficios poco claros de no divulgar información
El costo innecesario de la conciliación
La conciliación en casos de violaciones graves de los derechos humanos
Aplicación de normas de confidencialidad amplias101
VII - Colaboración107
Víctimas de violaciones de derechos humanos107
Una política de exclusión111
Otros organismos de derechos humanos113
ACNUDH113
La Oficina de Derechos Humanos de la Secretaría de Gobernación114
Comisiones estatales115
VIII - Rendición de cuentas119
La necesidad de rendir cuentas119
Mecanismos independientes de rendición de cuentas120
El Congreso Nacional120
Audiencias públicas120
Nombramiento del presidente de la CNDH121
Nombramiento de los miembros del Consejo Consultivo122
El Consejo Consultivo123
Auditoría Superior de la Federación126
Transparencia128
Divulgación incompleta128
Aplicación de normas de confidencialidad amplias129
Costos prohibitivos para obtener copias132
Mecanismo de revisión limitado133
Agradecimientos135