|
СЛИШКОМ МАЛО И СЛИШКОМ ПОЗДНО Отношение государства к проблеме сексуального насилия Судебное рассмотрение Закрытие дел до суда
Несмотря на недостатки процесса следствия и на трудности с доказательством изнасилования, все муниципалитеты, которые мы посетили, заявляют о полной или почти полной осуждаемости эа это преступление. Обычно высокий уровень осуждаемости означает, что следствие и судебное преследование ведутся с большой тщательностиью. Однако в данном случае высокая осуждаемость, особенно наряду с выявленными многочисленными недостатками следствия, означает иное, а именно то, что прокуратура передает в суд только те дела, доказанность которых не вызывает сомнений.203 Такая практика указывает, что многие дела, которые достоверны, но труднодоказуемы, закрываются и что многие потерпевшие лишаются возможности добиться правосудия в отношении преступников. Сотрудники правоохранительных органов в Мурманске и Санкт-Петербурге подтвердили, что как минимум половина заявлений, принятых милицией, закрываются на стадии следствия. Татьяна Николаева признает, что 50% заявлений об изнасиловании, зарегистрированных в милиции, не расследуются ни милицией, ни прокуратурой.204 По словам двух прокуроров из Мурманска, они, как правило, закрывают более 50% дел о сексуальном насилии.205 Представителями Хьюман Райтс Вотч получена статистика об исходе дел об изнасиловании, которые были открыты в трех муниципалитетах — Красносельском районе (пригороде Санкт-Петербурга), Санкт-Петербурге и Мурманске. В каждом из этих муниципалитетов уровни осуждаемости за сексуальные преступления были идеальными или почти идеальными, кроме тех случаев, когда невозможно было найти преступника. В прокуратуре Красносельского района нам сообщили, что из семи заявлений об изнасиловании, поданных в 1995 г., в четырех случаях преступник был осужден. В остальных трех случаях следствию не удалось найти обвиняемого.206 По словам прокурора из Санкт-Петербурга, из 275 дел об изнасиловании, открытых в городе в 1995 г., сто закончились обвинительным приговором.207 В остальных 175 случаях обвиняемый не был найден. В Мурманске в 1995 г. было официально зарегистрировано 45 случаев изнасилования; в тридцати восьми случаях обвиняемые были признаны виновными. В остальных семи случаях обвиняемые не были найдены.208 Когда мы просили объяснить такой высокий процент осуждаемости, в милиции и прокуратуре нам обычно говорили, что они закрыли все дела, в которых не имело места изнасилование. По словам Елены Красковой, офицера милиции из Мурманска, все сорок пять зарегистрированных дел были «явным» изнасилованием. Офицер милиции из Саратова, которая расследовала более 200 дел об изнасиловании, в том числе многие из тех, которые не были официально зарегистрированы, сообщила нам, что даже когда заявления были приняты, дела нередко закрывались за недостатком доказательств.209 Также она сказала, что все дела, переданные в суд, заканчивались обвинительными приговорами.
203) По словам Николая Паншева, бывшего главного следователя Московского департамента внутренних дел, «многие преступления в России не регистрируются, поскольку милиция не регистрирует их. Нерегистрация преступлений традиционно используется для поддержания низкого официального уровня преступности и высокого уровня раскрываемости преступлений. Обычно когда следователи так поступают, они тем самым избегают ответственности за нераскрытые дела.» Matt Taibbi, «Top Cop: Crime Stats Lower than True Rates», Moscow Times, April 16, 1996.
|
