Россия

СЛИШКОМ МАЛО И СЛИШКОМ ПОЗДНО
Отношение государства к проблеме насилия против женщин

Отношение государства к проблеме сексуального насилия

Следствие

Отсутствие защиты потерпевших

Почти все активисты общественных организаций, с которыми мы беседовали, сообщали нам, что потерпевшие не чувствуют себя в безопасности, когда идет следствие. Все, кроме одной, потерпевшие, с которыми нам удалось встретиться, говорили, что обвиняемые, их родственники и друзья преследуют их, угрожают или пытаются подкупить с целью заставить забрать заявление и что это происходит иногда с ведома и даже при содействии следователя. Все опрошенные нами активистки женского движения подтвердили, что почти все потерпевшие рассказывают им о таких случаях запугивания и подкупа. Однако ни в одном случае из рассказанных ими правоохранительные органы не откликнулись на просьбу потерпевшей о помощи. Хотя сотрудники правоохранительных органов не отрицают случаи запугивания, и в особенности попыток подкупа, они возражают против утверждения женщин, что именно отсутствие защиты со стороны милиции заставляет их забрать заявление. Напротив, милиция утверждает, что женщины принимают взятки, а затем забирают заявление.192 По сообщениям, обвиняемые также запугивают и пытаются подкупать государственных следователей.193

Нам рассказали много случаев, когда сотрудники правоохранительных органов не приняли мер по защите потерпевших. Упоминаемый ранее случай Н.В., пятнадатилетней девочки из Подмосковья, которая была изнасилована в 1994 г., служит характерным примером жестокого преследования со стороны обвиняемого и грубого безразличия со стороны правоохранительных органов. По свидетельству И.В., после того как Н.В. подала заявление, сотрудники милиции сообщили обвиняемому адрес потерпевшей и сказали, что она подала заявление об изнасиловании. Двое мужчин, насильник и его знакомый, явились в дом потерпевшей и выломали дверь.194 Н.В. вылезла через окно и побежала к находящемуся поблизости отделению милиции, а двое ворвавшихся в дом мужчин избили И.В., порвали на ней одежду и угрожали изнасиловать ее и еще раз изнасиловать ее дочь. Также они угрожали застрелить И.В., если она не отдаст им свою дочь. После этого нападения И.В. отправилась к следователю и попросила направить ее на медицинскую экспертизу, чтобы подать заявление о нападении.195 Следователь опросила И.В., но не направила ее на освидетельствование и не отдала на лабораторное исследование следы крови на ее жакете. Когда И.В. осведомилась о состоянии своего заявления, следователь стала утверждать, что И.В. не подавала заявления о нападении. Поскольку И.В. не знала номера, под которым было зарегистрировано заявление, она не смогла доказать, что подавала заявление. Милиция так и не предприняла никаких действий. Запугивание продолжалось почти каждую ночь после одиннадцати часов, пока обвиняемого в конце 1995 г. не забрали в армию. По данным на апрель 1996 г., такие действия продолжались время от времени, когда друзья обвиняемого были в состоянии опьянения. Также обвиняемый трижды являлся домой к Н.В., просил прощения и убеждал ее забрать заявление. Также он предлагал деньги, от которых Н.В. отказалась.

Нина Виноградова, консультант нижнетагильского кризисного центра, рассказала представителям Хьюман Райтс Вотч о другом случае, иллюстрирующем нежелание правоохранительных органов обеспечить защиту потерпевших.196 Двадцатитрехлетняя женщина, которую в 1995 г. изнасиловали трое мужчин, подала заявление и представила подтверждающие данные судмедэкспертизы, после чего один из троих был арестован. Вскоре после этого квартиру потерпевшей подожгли, а друзья обвиняемого начали угрожать ей. Она несколько раз сообщала об угрозах в милицию, но там ей сказали, что пожар был случайным и не приняли никаких мер по расследованию или предотвращению фактов угроз. Родственники женщины уговаривали ее забрать заявление ради своей безопасности, но она этого не сделала. Арестованный был осужден, а двое остальных так и не нашлись.

Из-за того что правоохранительные органы не реагируют на такое давление на потерпевших со стороны обвиняемых, иногда женщины из страха забирают свои заявления. Например, в 1994 г. с семнадцатилетней девушкой из Сергиева Посада было совершено групповое изнасилование, в результате чего она была госпитализирована. В то время как она находилась в больнице, ее семье угрожали.197 Обвиняемый сказал матери девушки, что если девушка не заберет заявление, то ее не будет в живых. Также обвиняемый и его друзья бросали камни в окна дома, где жила девушка, и кричали под ее окнами. Семья забрала заявление через неделю после того, как оно было подано. У девушки в результате изнасилования остались пожизненные гинекологические травмы, неоднократно развивались воспаления, и врачи сказали ей, что она не сможет иметь детей.198 В другом случае, после того как двадцатитрехлетняя женщина из Москвы заявила в милицию о совершенном с ней групповом изнасиловании, обвиняемый пришел к ней домой, чтобы предложить деньги.199 Обвиняемый утверждал, что следователь все сообщил ему, а затем сказал: «Ты сама согласилась ехать с нами за город. Мы расскажем об этом всему городу и в училище, и ты будешь опозорена». Когда мать девушки сообщила об этом визите следователю, тот объяснил, что послал обвиняемых к ним домой, чтобы они уладили дело «мирно». Обвиняемые продолжали приходить к потерпевшей домой, предлагая ей деньги и угрожая изнасиловать ее младшую сестру. В результате задержки с назначением на судмедэкспертизу, отчасти произошедшей по вине следователей, данные осмотра потерпевшей были неполными, и следователи закрыли ее дело. Она не сделала попытки вновь открыть дело. По словам Лолы Каримовой, которая консультировала эту женщину в центре «Сестры», потерпевшая сказала: «Это позор для меня. Я не могу этого вынести. Я не хочу, чтобы все мои друзья узнали об этом».

Мы также слышали утверждения о том, что некоторые дела закрывались в результате того, что следователю давали взятку или было подозрение, что следователь получил взятку. И.В. считает, что задержки в ведении дела ее дочери были результатом подкупа следователя семьей обвиняемого.200 Дело З.Т. закрывалось дважды; у нее есть подозрение, что следователей подкупили. Помомова сообщила представителям Хьюман Райтс Вотч, что запугивание и подкуп следователей обвиняемыми и их семьями широко распространены.201

В попытке обеспечить лучшую защиту потерпевших и свидетелей Государственная Дума приняла в мае 1997 г. положение о государственной защите потерпевших и других лиц, помогающих суду.202 Однако пока неизвестно, будет ли этот закон применяться только в отношении громких дел, связанных с организованной преступностью, или также в отношении женщин, подающих заявление об изнасиловании, и других жертв преступлений.


192) Интервью с Татьяной Николаевой, прокурором, Санкт-Петербург, 30 апреля 1996 г.
193) Nick Allen, «Thousands of Shady Police Fired in Cleanup», Moscow Times, May 30, 1997;интервью с Людмилой Помомовой, офицером милиции, Пушкин, 27 апреля 1996.
194) Интервью с И.В., Сергиев Посад, 26 апреля 1996.
195) Там же.
196) Интервью с Ниной Виноградовой, нижнетагильский центр «Лана», Нижний Тагил, 8 мая 1996 г.
197) Интервью с сотрудниками центра «Семья», Сергиев Посад, 26 апреля 1996 г.
198) Там же.
199) Интервью с Лолой Каримовой, «Сестры», 22 апреля 1996 г.
200) По словам И.В., их город очень маленький, и ей сообщили об этом несколько соседей. Интервью с И.В., Сергиев Посад, 26 апреля 1996 г.
201) Интервью с Людмилой Помомовой, офицером милиции, Пушкин, 27 апреля 1996 г.
202) Этот закон приветствовался как «первый в Российской юридической практике закон, вводящий нормы, которые устанавливают меры безопасности по защите лиц [нуждающихся в такой защите], включая запрет на опубликование сведений о них, снабжение их личной охраной, охрану их жилища и собственности, выдачу им новых документов и содействие в переезде на другое место жительства, ...» Сегодня (Москва), 15 мая 1997 г.