Россия

СЛИШКОМ МАЛО И СЛИШКОМ ПОЗДНО
Отношение государства к проблеме насилия против женщин

Отношение государства к проблеме сексуального насилия

Рассмотрение жалоб

После тех историй, которые я слышала, я бы уволила всех милиционеров.

 —Татьяна Липовская
Московский центр помощи пережившим сексуальное насилие.
Москва, 23 апреля 1996 г.

Отказ в приеме заявлений

Первое препятствие, с которым сталкивается женщина при попытке сообщить о сексуальном насилии в милицию, это систематическое нежелание сотрудников милиции зарегистрировать ее заявление. Во всех регионах, которые мы посетили, мы слышали сообщения о том, что милиция отказывается принять заявление и начать расследование. Об одном из примеров этого рассказала Лола Каримова, гинеколог, работающая с жертвами сексуального насилия в Москве. По ее словам, милиционер, сопровождая домой четырнадцатилетнюю девочку, которая была изнасилована на Арбате, посоветовал той не подавать заявление, поскольку не было свидетелей.86 На следующее утро мать девочки отправилась вместе с дочерью в отделение милиции. Они прождали там несколько часов, но не смогли убедить милиционеров принять у них заявление. Александр Шестаков, руководитель консультационного центра в Нижнем Тагиле для лиц, страдающих психическими заболеваниями, привел другой пример. В 1995 г. в его центр обратилась женщина по поводу депрессии. В процессе беседы она рассказала сотруднице центра, что была изнасилована группой мужчин в машине.87 Когда женщина в первый раз попыталась сообщить о нападении в милицию, там ей сказали, что не примут у нее заявление, и спросили, почему она шла по улице поздно ночью. По словам Шестакова, милиция приняла у нее заявление только когда она пришла в отделение милиции в сопровождении сотрудника консультационного центра, который помог ей составить заявление. После длительного расследования обвиняемый был осужден и приговорен к восьми годам тюрьмы.

Милиция часто оправдывает свой отказ принять заявление об изнасиловании тем, что заявление якобы сфабриковано. Особенно часто это происходит в тех случаях, когда потерпевшая знала нападавшего. В российском законодательстве не проводится разграничение между сексуальным насилием, совершенным знакомым или незнакомым лицом, но на практике в том и в другом случае к нападениям относятся совершенно по-разному. В отношении нападений со стороны знакомых почти все опрошенные нами сотрудники правоохранительных органов приводили примеры дел, за которыми, по их мнению, стояли такие мотивы, как шантаж, месть или желание выйти замуж за предполагаемого насильника. Они утверждают, что ложные обвинения, продиктованные злым умыслом, очень распространены. Например, сотрудница московской милиции Наталья Аверина утверждает, что строгость наказания за изнасилование побуждает многих женщин к ложным обвинениям в изнасиловании с целью получить взятку от обвиняемого.88

Сотрудники милиции особенно склонны отказывать в приеме заявлений об изнасиловании от замужних или одиноких женщин, живущих половой жизнью. Чтобы отговорить этих женщин от попыток добиться наказания для виновного, сотрудники милиции часто намекают на то, что их жалобы несерьезны или необоснованны. В одном случае сотрудники милиции пытались убедить Зою Хоткину, активистку женского движения, чтобы она уговорила потерпевшую Л.Б. забрать заявление. «Они говорили, что людей убивают на улицах, а это всего лишь изнасилование. А что в этом такого ужасного, сказали они, она не была девственницей, она не была ребенком».89 В другом случае москвичку 46 лет насиловали и избивали в течение трех часов. Хотя в итоге ее заявление было принято, сотрудник, принимавший заявление, спросил ее, почему она так расстраивается, ведь она давно уже не девушка.90

Другая причина, по которой милиция отказывается принимать заявления, это задержка с подачей заявления. Милиция руководствуется представлением, о котором нам сообщила сотрудница милиции из Саратова, что «как правило, изнасилованные женщины обращаются в милицию сразу же».91 Милиция не признает, что по ряду причин жертва может не сообщить о нападении сразу же; в числе таких причин — шок, физическая неспособность, стыд и страх. И.П., которая была изнасилована в рот и в задний проход и жестоко избита в своей коммунальной квартире в Москве, заявила о нападении в милицию лишь спустя примерно пять дней после нападения. После того как она была опрошена двумя сотрудниками милиции, у нее отказались принять заявление на том основании, что она слишком долго не подавала его. И.П. настаивала, и через четыре дня сотрудники того же отделения наконец приняли у нее жалобу.92 В другом случае молодая женщина, которую изнасиловал коллега по работе, обратилась в милицию через месяц после преступления, но ей сказали, что прошло слишком много времени, и заявление не приняли.93 По словам сотрудника милиции из Саратова, если женщина не обращается в милицию сразу же, милиция при ее обращении проводит изучение фактов.94 Однако это изучение фактов не гарантирует, что будет заведено уголовное дело.


86) Интервью с Лолой Каримомой, гинекологом, работающей на добровольных началах в Московском центре помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры», 22 апреля 1996 г.
87) Интервью с Александром Шестаковым, Нижний Тагил, 8 мая 1996 г.
88) Интервью с Натальей Авериной, офицером милиции, Москва, 23 апредя 1996 г.
89) Интервью с Зоей Хоткиной, старшим научным сотрудником Московского центра гендерных исследований, Москва, 25 апреля 1996 г.
90) Интервью с Наталией Гайдаренко, исполнительным директором московского Центра помощи пережившим сексуальное насилие «Сестры», 22 апреля 1996 г.
91) Интервью с Людмилой Помомовой, сотрудником милиции, Пушкин, 27 апреля 1996 г.
92) Интервью с М.П., Москва, 27 апреля 1996.
93) Интервью с Ниной Виноградовой, Нижнетагильский центр «Лана», Нижний Тагил, 8 мая 1996 г.
94) Интервью с Людмилой Помомовой, сотрудником милиции, Пушкин, 27 апреля 1996 г.