|
Москва: Город для москвичей Влияние регистрации на беженцев и вынужденных переселенцев Введение Ограничения на временное и постоянное проживание, о которых говорилось выше, обременительны для всех граждан России и стран СНГ, но особенно много проблем они создают для тех людей, которые, спасаясь от войны или преследований, ищут приют в Москве. Эти ограничения нарушают право беженцев искать и получать убежище, а также их право на защиту. Беженцы, как правило, попадают на территорию России через Москву (если летят самолетом), поскольку это единственный известный им пункт назначения, и в большинстве случаев в Москве и остаются, поскольку это единственный в России город, где они могут получить поддержку и защиту таких международных организаций, как УВКБ ООН. 38 Центр приема беженцев, организованный и действующий под эгидой УВКБ ООН, проверяет беженцев и выдает удостоверение беженца тем, кого определяет как беженцев согласно статье 1 Конвенции 1951 г. о статусе беженцев (далее - Конвенция о беженцах). УВКБ ООН предоставляет признанным им беженцам услуги и защиту, а также финансовую и другую поддержку, которую направляет через другие международные организации и общественные объединения. Подписав Конвенцию о беженцах и Протокол, Россия признала мандат УВКБ ООН предоставлять защиту беженцам 39 и приняла обязательство сотрудничать с представительством этой организации. 40 Это обязательство означает, что, если УВКБ ООН признало лицо беженцем, федеральные и местные власти обязаны не отправлять это лицо обратно, т.е. туда, откуда он или она бежали. Такая депортация называется refoulement, и запрет на подобную практику является основополагающим принципом законодательства о беженцах.
38) Российское правительство заключило соглашение принимающей страны с УВКБ ООН, которое позволяет последнему предоставлять услуги и защиту беженцам на территории России.
|
