Свобода выражения убеждений по-прежнему под угрозой

Рекомендации

Правительству Таджикистана:

• Незамедлительно провести полное и тщательное расследование продолжающихся с 1992 г. убийств и нападений на журналистов, принять меры по привлечению виновных к ответственности; предать гласности результаты расследований;
• незамедлительно прекратить притеснения и угрозы в адрес журналистов со стороны представителей государства и обеспечить безнаказанное осуществление свободы выражения убеждений;
• принять меры к тому, чтобы государственные типографии не отказывались печатать газеты по политическим мотивам;
• положить конец цензуре в любой ее форме и прекратить цензуру после публикации посредством конфискации тиража, отказа в доступе к государственным типографиям или иных методов;
• регламентировать порядок выдачи лицензий на вещание и внести изменения в статью 12 Закона "О печати и других средствах массовой информации", с тем чтобы избежать чрезмерно широкой трактовки оснований отзыва лицензий на теле- и радиовещание. Пересмотреть существующий порядок лицензирования в интересах снижения размера сборов и ускорения этой процедуры;
• незамедлительно предоставить лицензии телеканалам и радиостанциям, подавшим регистрационные документы в соответствии с установленным порядком;
• в свете предстоящих парламентских выборов разработать справедливый механизм предоставления всем кандидатам адекватного и равного доступа к печатным и электронным СМИ;
• прекратить практику лишения аккредитации журналистов, чьи репортажи не выходят за рамки свободы выражения убеждений, гарантируемой международным правом.

Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ):

• Высокопоставленным должностным лицам ОБСЕ следует при посещении Таджикистана публично поднимать озабоченности в связи с нарушениями свободы выражения убеждений;
• Миссии ОБСЕ в Таджикистане следует публично заявлять о случаях нарушениях свободы СМИ и информировать Постоянный совет о нарушениях свободы выражения убеждений;
• спецпредставителю ОБСЕ по свободе СМИ следует посетить Таджикистан для оценки выполнения рекомендаций, выработанных по итогам поездки его советника в апреле 1999 г.

Международному сообществу:

• Осудить притеснения и насилие в отношении журналистов и настаивать на проведении властями расследования и привлечения виновных к ответственности;
• международным организациям, работающим в Таджикистане, следует призвать к созданию справедливого и прозрачного порядка лицензирования частных вещательных СМИ с передачей права принятия решения независимым инстанциям, в целях обеспечения распространения самых различных информации и идей;
• обеспечить необходимое техническое содействие и консультационную помощь реформированию процедур и законодательства, а также оказывать содействие реализации этого процесса;
• при осуществлении или рассмотрении возможности программ помощи правительству Таджикистана, направленных на содействие свободе выражения убеждений, с самого начала публично ставить вопрос о контроле властей над средствами массовой информации в Таджикистане, устанавливать и придерживаться жестких временных рамок для выполнения правительством мероприятий по исправлению ситуации;
• поддерживать инициативы по созданию альтернативных государственным типографий, агентств по распространению и трансляционных центров;
• сохранять и увеличивать возможности для прохождения таджикскими журналистами профессиональной подготовки, в особенности в области журналистских расследований, в рамках различных курсов, стажировок и обменов.