"Грязная война": исчезновения, пытки и внесудебные расправы

Реакция официальных властей

Недобросовестность

В ряде случаев следователи гражданской прокуратуры пытаются ссылаться на ограниченную юрисдикцию, чтобы скрыть свое нежелание допрашивать свидетелей, в отношении которых они имеют все полномочия, таких, как родственники "пропавших", очевидцы задержания, а также сотрудники милиции и ФСБ, которые могут иметь отношение к задержанию и "исчезновению". В некоторых случаях имеют место неоправданные задержки с возбуждением уголовного дела.

Уголовное дело по факту "исчезновения" Нуры Лулуевой было возбуждено грозненской прокуратурой лишь 23 июня 2000 г., через три недели после инцидента, несмотря на немедленное предоставление всей информации ее мужем — 3 июня. По словам бывшего судьи Саид-Альви Лулуева, следователи грозненской прокуратуры неоправданно затягивали принятие даже самых элементарных мер по сбору информации о пропаже его жены Нуры и еще нескольких женщин.¹²⁶ Он сообщил представителям Хьюман Райтс Вотч, что его — главного потерпевшего, обратившегося с заявлением, — до приостановления дела и его возобновления в ноябре 2000 г. даже не допрашивали.¹²⁷ Как утверждает С.Лулуев, следователь по делу безосновательно тянул с допросом очевидцев, установленных самим потерпевшим, и не принимал никаких мер по полученным от них письменным показаниям.

Уголовное дело по факту "исчезновения" И.Домбаева, М.Льянова и Т.Табжанова было возбуждено грозненской прокуратурой 8 августа 2000 г., почти через полтора месяца после задержания их федеральными силами 28 июня 2000 г.; при этом информация о случившемся была предоставлена прокуратуре родителями молодых людей "по горячим следам". Мать И.Домбаева Р.Алиева заявила представителям Хьюман Райтс Вотч, что, поскольку следователь не предпринимал ничего конкретного, ей пришлось так или иначе заставить его написать несколько запросов в военную прокуратуру и ряд центров временного задержания. Она рассказывает:

Я настояла, чтобы следователь написал эти письма. Сказала ему: "Покажите доказательства того, что Вы делаете. Ничего не меняется, несмотря на то что я хожу сюда и надоедаю Вам". Он говорит: "Я напишу для Вас эти письма".¹²⁸

Роза Юсупова столкнулась с аналогичной ситуацией. Он рассказывает представителям Хьюман Райтс Вотч, как 12 марта 2001 г. пришла к следователю по ее делу Ш.Амхаеву:

Он так и не направил запрос в военную прокуратуру в Ханкале, чтобы узнать, нет ли там моего мужа. Я настояла на это, прямо на месте продиктовала ему текст, он записал в моем присутствии. Я еще спросила у него, почему он так и не допросил работников ВОВД. Он сказал, что еще не успел, потом пригласил зайти через несколько дней, чтобы вместе составить письмо. Но, знаете, он должен делать запросы, чтобы узнать, как зовут этих работников, чтобы правильно написать письмо, так что какой смысл ждать меня, чтобы писать вместе ... Это просто доказывает, что он не хочет сам искать информацию..., просто еще время пройдет — вот и все.¹²⁹

В большинстве случаев было невозможно установить, допрашивали ли следователи гражданской прокуратуры сотрудников милиции, поскольку они, как правило, не сообщали об этом родственникам "пропавших". Так, в деле об "исчезновении" А.Тамаева оставалось неясным, проводился ли следователем урус-мартановской районной прокуратуры допрос начальников соответствующих ВОВД или центра временного задержания, которые имели непосредственное отношение к "исчезновению" А.Тамаева.¹³⁰

По состоянию на конец ноября 2000 г. так и не было возбуждено уголовное дело по факту "исчезновения" Адлана Эльдарова при "зачистке" села Гехи в августе 2000 г., несмотря на неоднократные обращения родственников в органы гражданской и военной прокуратуры. Один из них даже сообщил имя капитана, руководившего операцией, а также номер автомашины, на которой тот подъехал к их дому.¹³¹

Этот же человек предоставил Хьюман Райтс Вотч копии десяти ответов, полученных им из различных органов прокуратуры различных российских регионов. Ни в одном из документов не говорилось о возбуждении или намерении возбудить уголовное дело. В четырех письмах периода начала сентября — конца октября 2000 г. урус-мартановская районная прокуратура неизменно предписывала местному ВОВД открыть по факту пропажи А.Эльдарова "розыскное дело".¹³² Было ли такое дело в итоге открыто — неясно.

Как показывает дело братьев Мусаевых, затягивание с началом следствия подвергает жизнь "пропавших" дополнительной опасности. Уголовное дело по факту "исчезновения" Мусаевых было возбуждено урус-мартановской прокуратурой только после того, как 13 сентября были обнаружены и опознаны их тела. Мать молодых людей Аминат Мусаева заявила представителям Хьюман Райтс Вотч, что немедленно после случившегося заявила об их "исчезновении" в компетентные органы, требуя сообщить ей их местонахождение и немедленно освободить сыновей.¹³³ На протяжении недели после инцидента они с мужем обращались в правоохранительные органы с доказательствами факта задержания. Однако, по словам А.Мусаевой, даже после обнаружения тел ее сыновей ей пришлось лично настаивать в местной прокуратуре на возбуждении уголовного дела. В итоге дело было возбуждено в середине сентября, как представляется — по факту похищения и убийства.¹³⁴

Несмотря на то что следователь А.Малюк, судя по всему, предпринял по делу братьев Мусаевых ряд необходимых шагов, несколько ключевых свидетелей, как представляется, не были им опрошены. Речь идет, в первую очередь, об А.Силантьеве, командовавшем операцией по задержанию 8 августа 2000 г. и убывшем из Чечни в Пензу по месту прохождения службы. По сведениям, следователь А.Малюк сообщил А.Мусаевой, что направил А.Силантьеву официальный запрос относительно подробностей задержания. По состоянию на конец ноября 2000 г. А.Мусаева не располагала информацией о каком-либо ответе командира пензенского ОМОНа.¹³⁵

В отдельных случаях последнего времени прокуратура, похоже, проявляла большую оперативность в возбуждении уголовных дел. Так, в связи с "исчезновением" братьев Азиевых 24 сентября 2000 г. уголовное дело было возбуждено прокуратурой Грозного уже 29 сентября на основании письменных показаний отца и нескольких соседей, полученных сотрудниками правоохранительных органов. Уголовное дело по факту "исчезновения" Абдулкасима Заурбекова в Октябрьском ВОВД 17 октября 2000 г. было возбуждено грозненской прокуратурой не позднее 5 ноября 2000 г.¹³⁶ В обоих случаях, однако, расследование зашло в тупик.

61-летний Шахид Байсаев "пропал" во время "зачистки" в Старопромысловском районе Грозного 2 марта 2000 г. Городская прокуратура возбудила дело по факту его "исчезновения" 10 мая того же года. 14 сентября следствие было приостановлено в связи с "неустановлением лиц, совершивших преступление". При этом очевидцы задержания Ш.Байсаева утверждают, что его увели люди в форме. Более того, справка за подписью главы администрации с. Побединское подтверждает проведение в тот день "зачистки" федеральными силами с 10.00 до 14.30.¹³⁷

126) Интервью Хьюман Райтс Вотч. Москва, 19 октября 2000 г.
127) Интервью Хьюман Райтс Вотч. Москва, 12 марта 2001 г. По словам С.Лулуева, он даже не был признан потерпевшим по делу. По российскому законодательству этот процессуальный статус дает пострадавшему целый ряд прав в ходе предварительного следствия и суда, включая возможность принесения жалоб и ходатайств, а также ознакомления с материалами дела по завершении предварительного следствия. (Статья 53 УПК.)
128) Интервью Хьюман Райтс Вотч. Назрань, 4 декабря 2000 г.
129) Интервью Хьюман Райтс Вотч. Назрань, 14 марта 2001 г.
130) Интервью Хьюман Райтс Вотч с Овхадом Тамаевым. Назрань, 3 марта 2001 г.
131) УАЗ-469, госномер ОБС 31-62.
132) Статус розыскного дела ниже, чем уголовного.
133) Интервью Хьюман Райтс Вотч с Аламатом и Аминат Мусаевыми. Назрань, 24 ноября 2000 г.
134) Письмо ханкалинской военной прокуратуры подтверждает, что уголовное дело было возбуждено по статье 105 УК (умышленное убийство). Письмо прокуратуры Чеченской Республики в урус-мартановскую райпрокуратуру предписывает последней возбудить уголовное дело по статье 126 УК (похищение человека).
135) Интервью Хьюман Райтс Вотч с Аламатом и Аминат Мусаевыми. Назрань, 24 ноября 2000 г.
136) 5 ноября 2000 г. грозненская прокуратура своим письмом информировала Р.Юсупову о возбуждении уголовного дела по статье 126 УК (похищение человека).
137) Справка датирована 20 сентября 2000 г., подписана И.А.Батукаевым.