Международная группа считает обвинение в «массовых беспорядках» несоразмерным
18 декабря 2013 г
‘Болотное дело’, возможно, главный российский процесс года. И в большой степени речь идет о попытках власти посредством запугивания принудить российских граждан к молчанию.
Таня Локшина, директор российской программы Хьюман Райтс Вотч

(Москва, 18 декабря 2013 г.) – Обвинения против десятков участников акции протеста накануне инаугурации Владимира Путина в 2012 г. «некорректны» и «несоразмерны», заявила группа международных экспертов. В связи с событиями 6 мая 2012 г. обвинения в «массовых беспорядках» вменяются 27 фигурантам так называемого «болотного дела».

Чтобы помочь разобраться в сложных событиях 6 мая и их последствиях, Хьюман Райтс Вотч 18 декабря публикует интерактивный материал, отражающий события того дня, судебные дела и информацию о лицах, в отношении которых ведется уголовное преследование.

«‘Болотное дело’, возможно, главный российский процесс года., - говорит Таня Локшина, директор российской программы Хьюман Райтс Вотч. –И в большой степени речь идет о попытках власти посредством запугивания принудить российских граждан к молчанию».

Детальные выводы экспертов в целом соответствуют и выводам, сделанным Хьюман Райтс Вотч по результатам собственных исследований, отмечает международная правозащитная организация.

В апреле восемь международных правозащитных организаций обратились к видным независимым экспертам в области свободы собраний проанализировать события 6 мая, когда десятки тысяч демонстрантов протестовали на Болотной площади в центре Москвы. Эти организации: «Международная амнистия»,ARTICLE19, CentredelaProtectionInternationale, Европейская ассоциация юристов за демократию и права человека, Хьюман Райтс Вотч, Международная гражданская инициатива ОБСЕ, Международная федерация за права человека, Международная платформа «Гражданская солидарность».

Из десятков тысяч протестующих 6 мая лишь очень немногие вступали в столкновения с полицией. Эти столкновения выглядели спорадическими, с участием всего нескольких десятков людей. Однако российские следственные органы заявили, что насилие было заранее спланированным в рамках заговора с целью дестабилизации страны.

Власти начали расследование действий протестующих, квалифицировав их как «массовые беспорядки». По российскому законодательству под «массовыми беспорядками» понимаются массовые действия, сопровождавшиеся «насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти». Власти вменили 27 протестующим целый ряд обвинений, включая призывы, организацию и участие в массовых беспорядках и насилие в отношении сотрудников полиции.

«В сухом остатке демонстрантов 6 мая судят по несоразмерным обвинениям, и некоторые из них потеряли уже больше года жизни за решеткой», - говорит Таня Локшина.

14 из 27 фигурантов находятся под стражей, из них 10 – больше года. На данный момент идет суд над 12 фигурантами (так называмый «процесс 12» - из них 9 содержатся в СИЗО). Двое осуждены и отбывают срок. Один находится в тюрьме и обжалует решение суда о бессрочном содержании в психиатрическом учреждении.

11 из протестующих, которым грозили обвинения, покинули страну. Девять из них живут в эмиграции, один был принудительно возвращен в Россию, один в эмиграции покончил с собой.

Хьюман Райтс Вотч неоднократно призывала освободить из под стражи фигурантов, находящихся в предварительном заключении. Непринятие основных шагов по установлению целесообразности их дальнейшего содержания под стражей нарушает стандарты, установленные Европейской конвенцией о правах человека, участником которой является Россия, отмечает Хьюман Райтс Вотч.

Конвенция обязывает суды устанавливать достаточные и конкретные основания для досудебного заключения под стражу. В деле Калашников против России Европейский суд по правам человека подчеркнул обязанность национальных судов устанавливать убедительные основания для заключения под стражу, а властей – проявлять «особую тщательность» в случаях, когда лицо лишается свободы.

Больше двух десятков фигурантов, несколько судебных процессов, длительные судебные разбирательства и разнообразные обвинения против разных фигурантов делают «болотное дело» очень сложным. Интерактивный материал был подготовлен с целью дополнить отчет независимых экспертов и содействовать лучшему пониманию этого дела.

Независимые эксперты основывались в своей работе на международных стандартах прав человека в области свободы собраний и применения полицией силы, а также на анализе массовых протестов в других странах, включая Беларусь, Молдову, Казахстан, Северную Ирландиюи США. Для установления причин столкновений между демонстрантами и полицией, оправданности и соразмерности применения полицией силы, а также наличия у российских властей достаточных оснований для квалификации действий протестующих как «массовых беспорядков» они обработали более 200 документов и более 50 часов видеосъемок.

Итогом стал 70-страничный доклад «События 6 мая 2012 г. на Болотной площади Москвы», в котором эксперты признали квалификацию властями этих событий как «массовых беспорядков» некорректной, а соответствующее уголовное обвинение несоразмерным. Эксперты также пришли к выводу, что полиция, как представляется, «задержала ряд лиц, которые не имели отношения к каким-либо актам насилия», и «в ряде случаев применяла избыточную силу».

Эксперты отметили, что «основное внимание органов государственной власти после 6 мая 2012 г. было и остается сосредоточено на уголовном преследовании людей за участие в марше и митинге и особенно за применение силы в отношении сотрудников полиции», однако «не было ни практически никакого расследования по фактам применения силы сотрудниками полиции, ни какой-либо оценки законности и соразмерности какого-либо  применения силы».

Эксперты делают вывод, что столкновения 6 мая были «в значительной степени следствием действий властей», включая, как представляется, необеспечение со стороны полиции налаживания эффективной связи с организаторами митинга.