(Берлин) – Правительство Таджикистана должно прекратить гонения на политическую оппозицию и создать условия для справедливых и состязательных выборов, заявила Хьюман Райтс Вотч. Президентские выборы в стране пройдут 6 ноября 2013 г.
Правительством предпринимаются шаги по ограничению состязательности и дебатов. Единственный подлинно оппозиционный кандидат – Ойнихол Бобоназарова выбыла из предвыборной гонки 11 октября, заявив о давлении со стороны властей.
«Вместо того чтобы обеспечить избирателям возможность услышать все стороны, правительство Таджикистана преследует деятелей оппозиции, - говорит Хью Уильямсон, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Судебное преследование, избиения и изолированное содержание лидеров оппозиции – это издевка по отношению к идее справедливых выборов. А чтобы выборы были свободными и справедливыми, у избирателей должен быть реальный выбор».
На 21 октября официально зарегистрировались шесть кандидатов, включая президента Эмомали Рахмона, однако все кандидаты поддерживают правительство последнего. Рахмон, который находится у власти с 1992 г., идет на четвертый срок.
Последний год был отмечен расширением гонений на политическую оппозицию и активистов: власти отправили за решетку или запугивали нескольких лидеров оппозиционных партий и активизировали усилия по экстрадиции из-за рубежа политических противников. Правительство также ограничивало свободу СМИ в условиях, когда государственные СМИ неизменно представляют президента Рахмона в позитивном свете, в то время как оппозиционные кандидаты или другие критические точки зрения практически не освещаются. Независимых телеканалов в Таджикистане нет. Действия правительства подрывают свободу ассоциации и выражения мнений и ставят под вопрос его приверженность обеспечению свободных и справедливых выборов, отмечает Хьюман Райтс Вотч.
Известная правозащитница, Бобоназарова в сентябре была выдвинута единым кандидатом в президенты от двух оппозиционных партий: Социал-демократической партии и Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ).
Бобоназарова заявила Хьюман Райтс Вотч, что власти вмешивались в ее избирательную кампанию, запугивая, а в ряде случаев и задерживая, ее агитаторов в различных регионах. Власти также угрожали людям, которые подписывались за выдвижение Бобоназаровой, некими «проблемами», а также оказывали давление по меньшей мере на трех ее близких родственников, угрожая им увольнением с работы или уголовным преследованием. По словам Бобоназаровой, никакие государственные СМИ – ни радио, ни телевидение, ни газеты – не освещали ее избирательную кампанию.
В апреле предприниматель, экс-министр промышленности Зайд Саидов объявил о создании оппозиционной партии «Новый Таджикистан». 19 мая, когда он возвращался из зарубежной поездки, Саидов был арестован в аэропорту Душанбе. Против него возбуждено уголовное преследование по обвинениям в хищениях, коррупции, многоженстве и изнасиловании, которые его сторонники считают политически мотивированными. С момента взятия под стражу он содержится в СИЗО ГКНБ.
Незадолго до ареста Саидова представители партии «Новый Таджикистан» заявили на пресс-конференции, что ему угрожали расправой, прислав СМС-сообщение с требованием «не лезть в политику». Власти опечатали офисы партии и неоднократно разгоняли акции в поддержку Саидова у СИЗО. Активисты и члены «Нового Таджикистана» заявили Хьюман Райтс Вотч, что считают уголовное преследование Саидова связанным с его оппозиционной деятельностью.
В течение всего года власти оказывали давление на Партию исламского возрождения Таджикистана - одну из ведущих оппозиционных партий, единственную официально зарегистрированную исламскую партию в Центральной Азии. В апреле у своего дома в Душанбе нападению неизвестных подвергся зампред ПИВТ Махмадали Хаитов – за несколько дней до проведения юбилейной конференции, посвященной 40-летию партии.
Хаитов заявил Хьюман Райтс Вотч, что перед этим за ним велась слежка и некие люди в штатском, не представляясь, регулярно наведывались к нему домой с вопросами о его местонахождении. Расследование было начато властями в апреле, однако подозреваемые до сих пор не установлены.
В мае один из лидеров партии в Горно-Бадахшанской автономной области Шерик Карамхудоев на закрытом процессе был осужден на 14 лет по делу об «участии в массовых беспорядках». В июле 2012 г. он пропал без вести после войсковой операции правительственных сил в Горном Бадахшане и объявился только через две недели в СИЗО ГКНБ в Душанбе. Его адвокаты и родственники публично заявляли, что во время предварительного следствия Карамхудоев подвергался пыткам.
При расследовании любых уголовных дел в отношении деятелей оппозиции власти должны обеспечивать прозрачность и соблюдение процессуальных прав обвиняемых, а также тщательно и оперативно расследовать акты насилия в отношении них, заявила Хьюман Райтс Вотч.
Правительство также агрессивно добивается экстрадиции нескольких известных оппозиционеров, которые выступают с критикой действующей власти или не скрывают своей готовности баллотироваться на пост президента.
В феврале в Киеве по ордеру Интерпола был задержан экс-премьер Абдумалик Абдулладжанов, однажды баллотировавшийся в президенты и с 1994 г. живущий в США в статусе беженца. Таджикистан требовал его выдачи по целому ряду обвинений: от хищений до участия в заговоре с целью покушения на Рахмона. После вмешательства Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев и правозащитных организаций украинские власти освободили Абдулладжанова.
В декабре 2012 г. в ОАЭ в аэропорту Дубаи по таджикскому запросу о выдаче был задержан лидер оппозиционного движения «Группа 24» Умарали Кувватов. Занимавшийся в свое время предпринимательской деятельностью в Таджикистане, он открыто критиковал политику президента Рахмона и публично обвинял президентскую семью в крупномасштабной коррупции. На протяжении большей части последних десяти месяцев Кувваев содержался в Дубаи в одиночной камере, в итоге был помилован властями ОАЭ и освобожден 24 сентября. В настоящее время он скрывается за пределами Таджикистана.
Под масштабные репрессии попали и другие критики правительства. В марте сообщалось об исчезновении в Курган-Тюбе критически настроенного журналиста Салимбоя Шамсиддинова, возглавлявшего общественную организацию узбеков Хатлонской области. Перед этим он публично призывал этнических узбеков Таджикистана поддержать на президентских выборах кандидатуру лидера Социал-демократической партии Рахматилло Зоирова.
После огласки этой истории в СМИ власти заявили об отсутствии «следов того, что … Шамсиддинов был избит или похищен». В июле власти заявили, что в реке в соседнем Узбекистане найдено тело человека, похожего на Шамсиддинова. Однако родственники не опознали его на той фотографии, которую им показали.
Представители международных партнеров Таджикистана, в том числе председатель Европейского совета Херман ван Ромпей и замгоссекретаря США по Южной и Центральной Азии Роберт Блейк призывали президента Рахмона обеспечить соблюдение прав человека в преддверии и во время выборов. В ходе апрельского визита Брюссель Рахмон заявил, что намерен гарантировать «свободный, прозрачный и демократический» характер ноябрьских выборов.
Правительство Таджикистана должно следовать своим международным обязательствам в области защиты свободы выражения мнений, ассоциации и собраний накануне выборов, отмечает Хьюман Райтс Вотч.
Международные партнеры Таджикистана должны также публично подтвердить свое осуждение нарастающего прессинга на политическую оппозицию и гражданское общество, ясно обозначив, что уровень двусторонних отношений будет в значительной степени зависеть от готовности правительства Таджикистана соблюдать ключевые обязательства в области прав человека, считает Хьюман Райтс Вотч.
«Вашингтон, Брюссель и другие ключевые партнеры должны послать Душанбе решительный и ясный сигнал о необходимость защитить базовые гражданские и политические права в оставшееся до президентских выборов время и вообще, - говорит Хью Уильямсон. – Пусть правительство Таджикистана знает, что мир наблюдает за ним».
