Обновление от 12 марта 2012 г.
7 марта губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко подписал драконовский гомофобный закон, запрещающий так называемую "пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних". Закон вступает в силу через 10 дней после официального опубликования. Хьюман Райтс Вотч глубоко разочарована тем, что губернатор не задействовал свое право вето, чтобы не допустить появления этой возмутительной нормы. Петербургская прокуратура должна потребовать от городских законодателей отмены принятого закона, отмечает международная правозащитная организация. В противном случае органы прокуратуры должны обратиться с соответствующим запросом в Конституционный суд.
----------
(Москва) – Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко должен заблокировать гомофобный закон, принятый 29 февраля городским законодательным собранием в третьем чтении, заявила Хьюман Райтс Вотч.
Документ предусматривает введение административной ответственности за «публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних». Он был принят 29 голосами против 5 при одном воздержавшемся, и теперь у губернатора есть две недели на то, чтобы подписать закон или наложить на него вето.
«29 февраля стало темной страницей в истории Санкт-Петербурга и всей России, приблизив окончательное утверждение этого отвратительного гомофобного законопроекта, - заявил Хью Уильямсон, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – У губернатора еще остается возможность вступиться за верховенство права и пресечь дискриминационную и опасную инициативу петербургских депутатов».
Законопроект предусматривает внесение в городской закон об административных правонарушениях двух новых статей. Первая вводит штраф за ЛГБТ-пропаганду среди несовершеннолетних, вторая – за «публичные действия, направленные на пропаганду педофилии». В результате между первым и вторым проводится извращенная аналогия. В первом случае для физических и должностных лиц предусмотрен штраф до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – до 500 тыс. руб.
Формулировки принятого законопроекта настолько размыты и широки, что могут привести к запрету на вывешивание радужного флага, ношение одежды с надписями, дружественными к ЛГБТ-сообществу, и даже на проведение в городе митингов, связанных с тематикой ЛГБТ. Подобные законы уже существуют на местном уровне в Рязани (2006 г.), Архангельске (сентябрь 2011 г.) и Костроме (февраль 2012 г.) Его сторонники утверждают, что ими движет желание оградить несовершеннолетних от «ЛГБТ-пропаганды».
«Петербургский законопроект опасен не только тем, что ограничивает свободу выражения мнений, но и тем, что создает недопустимый прецедент увязывания педофилии с гомосексуальностью, а это будет только способствовать нагнетанию гомофобных настроений в обществе», - говорит Хью Уильямсон.
Законопроект уже вызвал волну возмущения по всему миру. Многие неправительственные организации и активисты выступили против него и призвали российские власти остановить его принятие. Глубокую обеспокоенность ситуацией выразили также Госдепартамент США, Министерство иностранных дел Великобритании, правительство Австралии и Европарламент.
Обстановка для ЛГБТ-сообщества в России остается крайне враждебной. ЛГБТ-активисты нередко подвергаются притеснениям и нападениям. Власти регулярно запрещают и жестко разгоняют мирные демонстрации геев. В октябре 2010 г. Европейский суд по правам человека установил, что Россия нарушает свободу собраний, на протяжении нескольких лет препятствуя проведению гей-прайдов.
Суд решительно отверг ссылки российской стороны на отсутствие в обществе консенсуса по вопросу об отношении к сексуальным меньшинствам. В своем решении Суд подтвердил, что «не может быть никаких вопросов» относительно «права лиц открыто причислять себя к геям, лесбиянкам или другим сексуальным меньшинствам и отстаивать свои права и свободы, в частности через реализацию права на свободу мирных собраний».
Европейская конвенция о правах человека и Международный пакт о гражданских и политических правах обязывают Россию гарантировать право не подвергаться дискриминации, право на свободу собраний и свободу выражения мнения. Россия также поддержала рекомендацию Комитета министров Совета Европы от марта 2010 г. о прекращении дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Данный документ включает в себя положения, предусматривающие право на свободу собраний и свободу самовыражения без дискриминации по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
«У России есть четкие обязательства в области прав человека, в том числе по защите прав своих граждан из числа ЛГБТ, а этот законопроект им откровенно противоречит, - говорит Хью Уильямсон. – Теперь выбор за губернатором: он может показать, что Петербург не допустит демонстративной гомофобии, или подать недопустимый пример другим российским регионам».
