СЛИШКОМ МАЛО И СЛИШКОМ ПОЗДНО
Отношение государства к проблеме насилия против женщин

Заключение

Перемены уже начались [в отношении женщин-жертв насилия] — есть телефоны доверия, группы поддержки, женщины, которые их понимают и готовы выслушать. Но я не вижу перемен в правительстве. Если бы там произошли перемены, государство открыло бы убежища и клиники.

-Лола Каримова
Сестры, Москва, 22 апреля 1996 г.

Насилие против женщин в России продолжает оставаться огромной проблемой, в решении которой российские правоохранительные органы не проявляют достаточной заинтересованности. Российская правоохранительная система ставит существеные препятствия и помехи на пути женщин, желающих обратиться к защите закона, а правительство России, хотя и сделало несколько похвальных заявлений о выполнении своих обязательств по предоставлению женщинам равной с мужчинами защиты закона, активизировав борьбу с проблемой насилия против женщин, еще не осуществило реальных изменений в том, как правоохранительная система реагирует на эту проблему. И самое главное, правительство не продемонстрировало готовности добросовестно осуществлять судебное преследовние сексуального насилия и считать домашнее насилие противоправным деянием, которое должно быть соответствующим образом наказано.

В настоящее время процесс подачи заявления о случаях домашнего и сексуального насилия и процесс возбуждения уголовных дел содержит столько препятствий и помех для женщин, что фактически отказывает им в праве на равную защиту закона. Правительство издало декларации относительно такого насилия и вступило в диалог с неправительственными организациями, в особенности с кризисными центрами, работающими по этой проблеме. Но насколько нам известно, все последние усилия правительства в этой области были сосредоточены в системе Министерства труда и социальной защиты, а не Министерства внутренних дел, которое отвечает за исполнение уголовного законодательства. Чтобы российское правительство могло «обеспечить» права женщин, как оно обязано сделать согласно таким международным соглашениям, как МПГПП и CEDAW, оно должно осуществить реформу следственного процесса, чтобы гарантировать женщинам равную защиту закона и защитить человеческие права потерпевших. В частности, сбор медицинских доказательств должен быть облегчен, а сотрудники правоохранительных органов должны получить подготовку в области эффективного ведения расследования случаев насилия против женщин. Хотя правительство уже начало этот процесс, теперь оно должно обеспечить его продолжение, осуществляя сотрудничество с кризисными центрами, которые в настоящий момент являются единственными организациями, помогающими женщинам преодолеть все препятствия и добиться справедливости.