|
Киргизия: узбекские беженцы нуждаются в убежище
Правительства западных государств должны добиваться их размещения в безопасных странах
(Джалал-Абад, 2 июля 2005 г.) - Узбекским беженцам, перебравшимся в Киргизию после кровавых событий в Андижане 13 мая, теперь угрожает опасность незаконной депортации на родину, где они могут подвергнуться пыткам и другим серьезным нарушениям, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.
"Пожалуй, трудно представить себе группу людей, которые подвергались бы большему риску. Узбекские беженцы остаются крайне уязвимыми в Киргизии, а в случае возвращения в Узбекистан им вполне вероятно грозят пытки. Безопасное и добровольное переселение за пределы региона представляется самым разумным выходом".
|
Западные правительства должны добиваться от киргизских властей обеспечения лицам, ищущим убежища, возможностей безопасного обустройства в странах за пределами региона, заявляет правозащитная организация. Хьюман Райтс Вотч также призвала верховного комиссара ООН по делам беженцев подготовить план срочной гуманитарной эвакуации всех узбекских беженцев из Киргизии на случай внезапного ухудшения ситуации.
После кровавых событий 13 мая, когда узбекские правительственные силы расстреляли в Андижане сотни безоружных демонстрантов, почти 450 мужчин, женщин и детей ушли на территорию Киргизии в поисках спасения. Узбекские власти продолжают оказывать мощное давление на Бишкек, требуя возвращения беженцев, что противоречило бы международно-правовым обязательствам Киргизии.
"Пожалуй, трудно представить себе группу людей, которые подвергались бы большему риску, - говорит Холли Картнер, директор Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Узбекские беженцы остаются крайне уязвимыми в Киргизии, а в случае возвращения в Узбекистан им вполне вероятно грозят пытки. Безопасное и добровольное переселение за пределы региона представляется самым разумным выходом".
В настоящее время УВКБ ООН прорабатывает этот вопрос с потенциальными странами размещения, в первую очередь - в отношении наиболее уязвимой группы из 29 человек, уже содержащихся под стражей в Оше.
"Государства, которым поступает со стороны ООН просьба о приеме этих беженцев, не должны тянуть с ответом, - отмечает Х.Картнер. - Параллельно западные правительства должны по дипломатическим каналам добиваться от Киргизии гарантий невозвращения людей в Узбекистан до решения вопроса об их новом размещении".
10 июня киргизские власти передали узбекской стороне четырех человек. С тех пор к ним не имеет доступа ни одна из международных организаций, и существуют серьезные опасения за из судьбу.
Несмотря на обещания, данные ООН и другим партнерам, о том, что новых случаев принудительного возвращения не будет, Киргизия дает понять, что вскоре намерена приступить к выдаче в Узбекистан 29 лиц, ищущих убежища, которые в настоящее время содержатся под стражей в Оше. Как стало известно представителям Хьюман Райтс Вотч на месте, киргизские власти собираются арестовать еще 40 или более беженцев из лагеря в Сасыке (Джалал-Абадская область), очевидно собираясь депортировать и их в Узбекистан. К настоящему времени узбекская сторона ставит вопрос о выдаче ей в общей сложности 133 человек.
Узбекистан давно известен своей практикой пыток и недозволенного обращения. В 2003 г. соответствующий спецдокладчик ООН признал пытки в Узбекистане "систематическими". Судя по имеющимся данным, ситуация с тех пор к лучшему не изменилась.
Киргизская Республика является участником Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 г. и обязана не выдавать беженцев в условия, где им могут угрожать преследования. Конвенция ООН против пыток, участником которой Киргизия также является, запрещает государствам - по любым основаниям - отправлять лиц в страну при наличии серьезных оснований предполагать, что они могут подвергнуться там пыткам. Эти международные нормы имеют приоритет над любыми соглашениями о выдаче между Киргизией и Узбекистаном.
В рамках усилий по сокрытию правды об андижанских событиях 13 мая узбекское правительство оказывает мощное давление на Бишкек, добиваясь возвращения беженцев. Родственникам последних узбекские власти угрожают лишением свободы, если они не смогут уговорить своих близких вернуться домой. Считается, что сотрудники узбекских органов безопасности, находящиеся в районе лагеря беженцев, имеют доступ на его территорию, что создает опасность для укрывающихся там лиц. Представитель Хьюман Райтс Вотч недавно наблюдал, как двое неизвестных пытались вытащить одного из беженцев из палатки в направлении ворот лагеря. Их остановило только вмешательство охраны. Правительства западных государств должны добиваться от Узбекистана прекращения угроз и притеснений в отношении родственников беженцев.
27 июня помощник верховного комиссара ООН по делам беженцев Камаль Моржан заявил, что есть сведения, указывающие на то, что узбекские органы безопасности имеют доступ в лагерь беженцев и что последние подвергаются риску похищения с последующим вывозом в Узбекистан.
Любое перемещение беженцев - как признанных таковыми, так и не получивших еще официального статуса - из Киргизии должно происходить под наблюдением охранного персонала УВКБ, с тем чтобы в пути люди не подвергались угрозам и не похищались узбекскими агентами.
У Киргизии сохраняется обязанность по приему и защите любых новых узбекских беженцев, включая живущих на киргизской территории за пределами лагеря. В Бишкеке не должны воспринимать международные планы по переселению или эвакуации беженцев как санкцию на несоблюдение обязательств в области защиты беженцев и обеспечения прав человека.
|
