Нарушения академической свободы

Общие сведения

Референдум 1996 года

Президент А.Лукашенко укрепил свое положение в ходе ноябрьского, 1996 г. референдума по поправкам к конституции 1994 г. Причиной его проведения стал конфликт между президентом и избранным парламентом — Верховным Советом 13-го созыва — относительно предложения А.Лукашенко внести поправки в конституцию, продлив срок его полномочий с 5 до 7 лет, образовав вторую палату в парламенте, члены которой назначались бы президентом, и ограничив полномочия Конституционного суда. После отказа Верховного Совета принять эти предложения А.Лукашенко вынес их на всенародный референдум 24 ноября 1994 г. Формально, население подавляющим большинством проголосовало за поправки, хотя многие страны, в том числе государства-члены ЕС и США, выступили с резкой критикой условий проведения референдума и отказались признать его результаты. Референдум привел к роспуску Верховного Совета и замене его новым двухпалатным парламентом. Президент лично отбирал депутатов нижней палаты и приобрел значительное влияние на членов верхней. В результате все представители оппозиционных партий были фактически отстранены от власти.

В ответ на продление президентом срока своих полномочий, который по конституции 1994 г. должен был истечь 20 июля 1999 г., белорусские оппозиционные партии организовали 16 мая 1999 г. альтернативные президентские выборы. Свои кандидатуры выставили два кандидата: находящийся в эмиграции лидер оппозиционного Белорусского народного фронта Зенон Позняк и бывший премьер- министр Михаил Чигирь. Оппозиции помешали аресты организаторов, арест М.Чигиря по обвинению в растрате, предупреждения независимым газетам за публикацию информации о выборах, а также "исчезновение" двух видных противников президента: бывшего председателя Национального банка Тамары Винниковой, исчезнувшей из-под домашнего ареста КГБ 7 апреля, и бывшего министра внутренних дел Юрия Захаренко, которого последний раз видели 7 мая, когда пятеро в штатском заталкивали его в машину. На момент написания настоящего доклада какая-либо новая информация отсутствовала; М.Чигирь остается за решеткой в ожидании суда. Хьюман Райтс Вотч не затрагивает вопрос о законности референдума ноября 1996 г. или сроках пребывания президента А.Лукашенко на своем посту, нас волнует применение властями новой редакции конституции, в результате чего в Беларуси по-прежнему ущемляются права человека.