Узбекистан: ташкентский саммит проходит в обстановке подавления свободы слова
(Ташкент, 17 июня 2004 г.) - Накануне проходящего сейчас в Ташкенте саммита Шанхайской организации сотрудничества узбекские власти активизировали применение жестких методов с целью не допустить демонстраций и заставить замолчать политических активистов, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.
"Ключевым элементом укрепления безопасности в регионе должно быть обеспечение гарантий основных прав, в том числе свободы слова и собраний. Это входит и в международно-правовые обязательства самого Узбекистана. Правительство должно гарантировать людям право на мирное выражение мнений".
|
В течение нескольких последних недель власти разгоняли мирные пикеты, произвольно задерживали политических активистов и их детей и не позволяли участникам акций протеста выходить из дома в день мероприятия. Милиция также проводила "профилактические проверки" по домам правозащитников и активистов, предлагая некоторым проследовать в уголовный розыск для дачи объяснений. В двух случаях накануне запланированных акций протеста активисты подвергались избиению со стороны неустановленных лиц; поступавшие перед этим в их адрес угрозы и давление со стороны правоохранительных органов дают основания полагать, что эти нападения были политически мотивированными.
На саммите Шанхайской организации сотрудничества 16-17 июня Китай, Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан обсуждают расширение сотрудничества в области безопасности. Как заявил МИД Узбекистана, главная цель саммита - это активизация борьбы с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом и наркотрафиком.
"Ключевым элементом укрепления безопасности в регионе должно быть обеспечение гарантий основных прав, в том числе свободы слова и собраний, - заявила Рейчел Денбер, и.о. исполнительного директора отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Это входит и в международно-правовые обязательства самого Узбекистана. Правительство должно гарантировать людям право на мирное выражение мнений".
Несколько активистов были предупреждены милицией о недопустимости публичных акций во время саммита. Политическому активисту и правозащитнику Гавхар Ариповой один из сотрудников заявил: "Не позорьте страну перед гостями".
"Узбекистан действительно имеет злосчастную историю удушения инакомыслия, но он не должен стесняться присутствия пикетчиков. Разрешение оппозиции мирно выражать свою точку зрения, а демонстрантам - использовать саммиты как возможность быть услышанными - это признаки здоровой демократии", - говорит Денбер.
Возможности мирного публичного выражения несогласия в Узбекистане весьма ограниченны. В республике нет зарегистрированных оппозиционных политических партий, легально работают только две правозащитные организации. Деятельность незарегистрированных групп, как и свобода печати, жестко ограничиваются властями, а проведение публичных мероприятий сопряжено с обременительной процедурой получения разрешения.
Нападения на активистов
13 июня неустановленными женщинами была жестоко избита Гавхар Арипова - правозащитник, член оппозиционной партии "Эрк". В результате она получила травму почек и перелом ноги. Судя по тому, что перед этим Г.Арипова получала из милиции предупреждения и угрозы в связи с политической деятельностью, нападение может иметь политическую подоплеку. За день до этого Г.Арипову, по ее словам, в милиции предупреждал сотрудник отдела по борьбе с терроризмом: "Пойдешь завтра на пикет - ноги переломаем". Этот инцидент был не первым: после попытки принять участие в запланированном на 1 июня митинге Г.Арипову окружили четыре женщины, которые стали бить ее по лицу, спрашивая, почему она "создает проблемы" и плохо говорит о правительстве.
Фермер из Шахрисабза Баходир Чориев пытается воспрепятствовать попыткам властей отобрать у него сельскохозяйственный кооператив. 21 мая неизвестные вытащили его из машины, связали и с замотанной головой отвезли в пустынное место на окраине Ташкента, где жестоко били, пока он не потерял сознание.
Перед этим Б.Чориев обратился в хокимият Ташкента с просьбой разрешить провести 1 июня политический митинг под лозунгом отставки президента И.Каримова. Как утверждают, его обращения 20 апреля, 5 и 20 мая остались без ответа, хотя официальные лица говорят, что ему был направлен отказ. С 10 по 21 мая Б.Чориев ежедневно пикетировал хокимият, требуя предоставить ответ; в некоторые дни на нем была футболка с требованием отставки И.Каримова.
После инцидента с похищением Б.Чориев заявил, что не намерен отказываться от своих планов провести митинг 1 июня. В конце мая он получил два телефонных звонка с угрозами. Неизвестный говорил, что ему, похоже, "мало", и угрожал в случае продолжения активности убить беременную жену и детей Б.Чориева.
Утром 1 июня, в день, когда должен был состояться митинг, сотрудники милиции забрали 9-летнего сына Б.Чориева в Хамзинский РОВД, где мальчика продержали 8 часов. Представители Хьюман Райтс Вотч имели возможность лично убедиться в том, что дом Б.Чориева был окружен сотрудниками милиции в форме и в штатском и представителями махаллинского комитета, которые не давали Б.Чориеву и членам его семьи выйти из квартиры, а нашим представителям - приблизиться к зданию. Впоследствии Б.Чориева и около 18 его родственников, приехавших в Ташкент на митинг, сотрудники милиции силой усадили в автобус и вывезли на 70 км от Ташкента, где, как утверждают, их допросили и отобрали паспорта. Участникам митинга, все же собравшимся на запланированном месте, сотрудники управления МВД по борьбе с терроризмом приказали разойтись, предъявив копию отказа хокимията в разрешении на проведение мероприятия.
Задержания
14 июня сотрудники милиции изъяли плакат у Юрия Коноплева, известного своими неоднократными попытками проведения мирных акций протеста, и не позволили ему выйти из дома в Ташкенте, чтобы принять участие в пикете с целью привлечь внимание к проблемам с правами человека в Узбекистане и призвать Шанхайскую организацию сотрудничества поставить перед узбекским руководством вопрос о необходимости улучшения правозащитной практики. Позднее утром того же дня нескольких активистов забрали в милицию, когда они подошли к станции метро рядом с гостиницей "Интерконтиненталь", где должен был проводиться пикет. Пятеро участников и 10-летний сын одного из них были на несколько часов доставлены в Юнусабадский РОВД: там их допросили, предупредили о недопустимости публичных акций протеста, после чего отпустили без предъявления обвинений.
На обращение Хьюман Райтс Вотч за разъяснениями сотрудники Юнусабадского РОВД заявили, что у них нет никаких задержанных пикетчиков, хотя наш представитель лично наблюдал, как одного из активистов затаскивали в здание. На дальнейшие вопросы милиция отвечать отказалась.
В тот же день у гостиницы "Интерконтиненталь" забрали члена Общества прав человека Узбекистана Абдуджалила Байматова, который собирался принять участие в пикетировании. Его доставили в Хамзинский РОВД, где обвинили в мелком хулиганстве. А.Байматова отпустили только на следующий день, 15 июня, после того как судья официально предупредил его об ответственности. Ранее сотрудники милиции уже "рекомендовали" А.Байматову воздерживаться от участия в публичных акциях.
15 июня Елену Урлаеву, задержанную и отпущенную днем ранее вместе с другими пикетчиками у гостиницы "Интерконтиненталь", вновь забрали в милицию за якобы проявление неуважения к сотруднику милиции, когда она попыталась добиться освобождения А.Байматова. Ее доставили в суд с небольшими порезами на голове и ноге и ссадинами на шее и руках, как утверждают - результат грубого обращения в милиции. Рассмотрение ее дела было отложено.
Утром 8 июня, накануне запланированного пикета, сотрудниками Хамзинского РОВД были по отдельности задержаны Б.Чориев и А.Байматов. В милиции их продержали несколько часов; Б.Чориеву угрожали уголовным преследованием и пытались отговорить его от публичных протестов, предлагая довольствоваться письменными обращениями.
|