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是时候把网络安全纳为人权议题了

美、俄等网络强权对人权问题沉默

联合国大会第71届会议,各国元首及其代表出席安理会讨论中东情势的会议,纽约,联合国总部,2016921日。© 2016 Reuters

网络攻击近来日益常见、复杂且严重。随着新冠病毒疫情迫使千百万人适应线上生活,互联网的稳定与安全已经成为社会运作的基本要素。

正巧,联合国安全理事会在爱沙尼亚领导下,上周五召开了史上第二次的网络安全非正式会议。讨论内容聚焦在网络对国际和平的挑战,但人权议题也慢慢被带进这项讨论。

基本人权常常因为各国政府发动网络攻击而受到威胁,例如俄罗斯曾于2016年在克里米亚2018年在印古什关闭互联网,或如沙特阿拉伯阿联酋等国曾多次侵入异议人士或记者的手机。

切断互联网剥夺人民取用重要信息、表达自我、工作、学习与获取社会服务的权利。政府侵入则是侵犯隐私权,并可能导致其他人权侵犯,特别是对人权行动者和新闻记者。阿联酋维权人士曼苏尔(Ahmed Mansoor)入狱,沙特记者卡舒吉(Jamal Khashoggi)惨遭杀害,都是在他们的活动信息因黑客侵入而遭政府查知以后。中国越南等国政府都是利用网络安全为借口,加强对互联网的监控,进而限制各项人权。

在星期五的辩论中,至少12个国家提到人权的重要性。爱沙尼亚表示“支持一个开放、自由和稳定的网络空间,使法治充分发挥,人权与基本自由受到尊重。”附和这一立场的有许多欧盟成员国──包括比利时与荷兰──厄瓜多尔、日本、瑞士等等。厄立垂亚和圣文森与格瑞那达提出有关网络错误信息传播的问题,认为需要改革企业界普遍以监控为基础的商业模式,以免妨害选举。少数国家,包括澳大利亚加拿大、厄瓜多尔、爱尔兰意大利则强调网络安全的性别面向

值得注意的是两大网络强权在人权议题上的沉默:美国没有就相关议题发言,俄罗斯则没有出席这次会议

联合国秘书长古特雷斯最近警告说,“新技术经常被用来侵犯人权”。而这种行为通常假借网络安全或缺乏网络安全为理由。网络安全是一个人权议题。是时候让更多国家开始承认这一点了。

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