伊拉克安全部队发射催泪弹驱散示威群众,伊拉克巴格达,2019年10月25日。

© (AP Photo/Hadi Mizban)
 

(埃尔比勒)-伊拉克安全部队在2019年10月25日巴格达示威游行中,向群众发射催泪瓦斯弹造成至少8名示威者死亡。尽管驻扎巴格达的部队避免使用实弹镇压该市南区示威活动,但示威者企图纵火烧毁人民动员部队(Hashad)办公楼,导致大楼内部士兵开火射杀示威者。巴斯拉则有一辆警车冲入示威人群,致多人受伤。

“即使面对示威者暴力攻击,安全部队也必须严格自我克制,采取适当且必要的手段维持秩序,” 人权观察中东区主任莎拉・莉亚・惠特森(Sarah Leah Whitson)说,“我们现在看到的是,伊拉克安全部队竟对非暴力示威者动用不必要的武力。”

这波示威从10月1日起,在巴格达和什叶派占多数的伊拉克南部省分爆发,示威民众要求改善公共服务和加强肃贪。从10月1日到9日,人权观察纪录到安全部队使用过度的致命武力攻击扔掷石块的示威者,造成149人丧生,5,494人受伤。安全部队并在示威群众已经退散时继续朝群众射击和喷洒滚烫液体。

Anti-government protesters chant slogans during a protest in Baghdad, Iraq

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由于大量死亡引发众怒,总理阿卜杜勒-迈赫迪于10月22日接受建议对命案展开调查,对象包括开枪士兵及其上级长官。调查发现百分之70死者的死因为头胸中弹。报告建议当局应将涉案指挥官一并移送法办。

内政部发言人于10月24日公开保证不会再发生极端的暴力镇压:“安全部队的职责是保障示威、维持社会安宁、保护公民权益和确保巴格达及其他城市的交通顺畅...人人都期望安定和平,改正先前示威活动中的错误。因此我们呼吁市民回复正常活动。”

10月25日,巴格达和南部省分再度发生示威,且仍在持续中。据伊拉克人权独立高级委员会表示,当天共有30名示威者丧生,2,312人受伤,但到10月26日死亡人数累计至少63人。伊拉克人权独立高级委员会表示,示威者在南方各大城市焚烧和捣毁至少50栋政府大楼和政党党部,并有两名记者受伤。根据NAS新闻网消息,一家地方电视台Dijlah已因报道抗议活动而在一个月内两度遭通讯传播委员会下令停播

“政府公开保证不会再度进行恐怖暴力镇压的说法,可能让部分民众误以为他们参加和平示威是安全无虞的,” 惠特森说。

一名参加10月25日巴格达抗议活动的国际媒体记者表示,他没有看到任何示威者采取暴力行为。他说他看到身着黑衣的安全部队,他们自称是保卫巴格达国际区(或称“绿区”)的防暴警察或安全部队,但他们从上午10点直到下午4点30分撤退之间,持续不断发射催泪弹。他说他们有时直接向示威者身上射击,吓阻群众闯入该区。据他观察,这些安全部队显然缺乏训练,因此在将催泪弹射向示威群众时常常提早落地。社交媒体上流传一段当天下午1时许摄得的视频,一名男性显然被催泪弹击中头部而当场死亡

一名参与巴格达示威的抗议者告诉人权观察,他当时就在视频中被打死的示威者身旁一公尺处,亲眼看到部队向群众发射催泪弹。“我们只是去抗议;我们没有对防暴警察丢任何东西,”他说。

人权委员会于10月26日表示,10月25日在巴格达,至少有8名示威者因被催泪弹击中致死。

示威者和记者都说,和10月初的抗议活动不同,巴格达的安全部队在10月25日没有发射实弹,而是使用橡胶弹和震憾弹。据媒体报道,在10月26日巴格达的抗议活动中,有5人被催泪弹打中头部而受伤

根据国际人权标准,执法单位只能在有绝对必要且为达成正当治安目的所需的范围内使用武力。部队唯有在为防范更大人身伤害并尽可能事先警告时使用催泪瓦斯。在暴力抗争中使用催泪弹必须与犯罪行为的严重性相当,必须是为了达成正当的执法目的,而且应该尽量搭配运用其他非致命手段。只有在为保护人命而有必要时才能故意使用致命武力。

人权观察检视了一段通过WhatsApp分享的视频,据信来自巴格达以南240公里的萨玛沃(Samawa)地方,其中可见多名示威者朝安全部队投掷石块,并可听见枪响。另一段视频,据说来自巴斯拉,显示一辆警车以高速冲撞一群示威者之后被群众拦下攻击。一名参与10月25日巴斯拉抗议的示威者说,他看见一部防暴警察车辆以高速冲入示威人群,撞倒至少10人,包括一名当时坐在混凝土路障上的14岁左右男童。“我看到他的一条腿被那辆警车撞断。听说他后来伤重不治,” 他告诉人权观察说。

当地一名人权组织监察员告诉人权观察,他参加了巴格达南方300公里阿马拉(Amara)的示威,大约在下午3点半,一些示威者企图对隶属人民动员部队的“正义联盟”(Asa`ib Ahl al-Haq)办事处纵火。他说有6名便服男子出现在该栋建筑屋顶,携有俄制冲锋枪、手榴弹和猎枪,向企图靠近的示威者开火。“下午4点,我看见他们击中办事处门口一名男子的头部。他当时伙同大约20名示威者打算冲进大楼。”他说他看见10名示威者在办事处前被击中受伤,到了下午6点因为传闻有武装部队前来增援而离开。

在纳西里耶(Nasriya),一名示威者说他和大约1千人一同朝“正义联盟”办事处前进。当他们到达并且企图烧毁建筑时,里面的部队向他们开火。他说他们跑到附近一家医院旁边躲避,但受到可能来自医院的攻击。几位示威者告诉他,在医院屋顶上发现一名狙击手。

“我们起身时,发现我们头上的水泥墙布满弹孔。我还看到一个载人送医的计程车司机在医院停车场被射中头部,后来有一个医师在医院里面被枪杀死亡,” 他告诉人权观察。他并且说他看见有人坐在“正义联盟”的车内向警车开火。

伊拉克宪法保障自由集会及和平抗议的权利。伊拉克政府根据国际人权法有义务保护言论自由与和平集会自由等权利,其安全部队应严格遵守联合国《执法人员使用武力和火器的基本原则》,在使用武力前应先采取非暴力手段。有关当局应确保执法人员得到使用催泪瓦斯的适当训练,并在实际使用时遵守前述联合国原则。

伊拉克的国际伙伴应谴责过度用武,停止对涉及严重侵犯人权的单位提供援助,并公开说明暂停或终止军事援助的理由。

“伊拉克部队发射催泪弹时直接瞄准群众,而非对空发射,这是不可容许的,” 惠特森说。“任何一个人都不该被催泪弹打死。”