中国国家主席习近平在日内瓦联合国万国宫演说,2017年1月18日。

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(日内瓦)- 人权观察今天表示,在日内瓦于2019年3月22日结束的联合国人权理事会会议上,中国全程利用施压和警告扼杀批评该国恶劣人权纪录的声音。对于该国被指摘侵犯人权的各项议题,中国未作任何可信答覆,尤其是中国新疆地区约一百万突厥裔穆斯林遭任意拘押问题。

“多年来,中国一直在枱面下削弱联合国人权机制,”人权观察日内瓦分部主任约翰・费雪(John Fisher)说。“但虐待新疆穆斯林引起的全球公愤日益升高,使中国进入恐慌模式,企图动用公私部门的各种压力,抵制协调一致的国际行动。”

人权观察取得一封中国政府致日内瓦各国使团的信函,其中警告各国使团“顾及贵我两国双边关系和长期多边合作”,各国不应“合办、参与或出席”由美、加、德、荷、英等国主办、订于3月13日举行的新疆人权问题讨论会。同时,部分南方国家使团告诉人权观察,中国外交官亲自前来警告他们不得与会。

人权理事会本次会议审查中国普遍定期审议(UPR,对每一个联合国成员国人权纪录的定期检讨)国家报告,对中国人权纪录进行正式检验。出席各国使团提出了多项问题,涉及中国试图劝阻批评、美化其人权纪录的做法,包括:

  • 施压联合国官员,将联合国国别工作组和特定非政府组织提交的文件从普遍定期审议材料中剔除;
  • 就重大议题提供显然不实或误导的回应,例如关于新疆地区违反宗教自由、群众拘留设施和缺乏正当程序保障;
  • 要求各国使团登记UPR发言,对中国人权纪录表示赞扬;
  • 联系对中国人权纪录表示批评的各国使团,警告对双边关系的负面后果;
  • 劝说伊斯兰合作组织成员国,对中国对待穆斯林公民的措施表示赞扬;
  • 在发言名单中加入大量官办非政府组织(GONGOs),对中国人权纪录给予不加批判的支持;同时不让独立的中国团体有任何机会出席任何政府谘询或提交材料而不必担心秋后算帐;
  • 企图阻挠维吾尔维权人士多里坤・艾沙(Dolkun Isa)获得出席许可,并在一场非政府组织活动中公然将他凭空污蔑为“恐怖分子”;同时又在一场由国家主办的边会上污蔑另一位维吾尔与谈人,并语带威胁地提及其家属的下落和现况;
  • 在联合国会议厅外举办长达一星期的大型图片展览,将维吾尔人描绘为既幸福又对中国政府感恩戴德;以及
  • 企图以秩序问题阻止一个非政府组织在人权理事会发言讨论新疆问题。

尽管中国极力排除批评意见,多个国家使团、联合国人权高专、联合国人权专家、条约机构以及众多非政府组织仍发言要求关注中国全面侵犯新疆人权,呼吁让国际监察员不受限制进入新疆实施独立评估。

“由此显见,中国感到有必要通过强硬施压和大量宣传图片,设法压制对其人权记录的审查,” 费雪说。“现在全看各国政府能否在6月份的人权理事会会议上采取行动,要求中国遵重国际人权标准。”