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中国:应停止在西藏抗暴周年实行恫吓

促进藏区开放,解决持续人权侵犯

(纽约)-人权观察今天表示,中国当局应避免在3月10日,即1959年反抗中国统治的起义周年纪念前后,在藏族地区过度展示军事武力和其他恫吓手段。当局应该利用这个纪念日鼓励赴藏区旅游而非横加禁止,并应解决当地迫切的人权问题。

大批军警于3月10日西藏起义纪念日,在布达拉宫前游行。  

人权观察指出,2017年3月3日在拉萨举行的军事演练,动员逾五千名部队、近千辆军车──规模远超过往年──用意显然是吓阻公开抗议或表达异见。此外,西藏自治区自二月下旬至三月底禁止外国人旅游,全区已进入高度警戒

 “中国当局又一次以旅游禁令和军事演练压迫藏人,强制噤声”,人权观察中国部主任索菲・理查森(Sophie Richardson)说。“唯有当中国政府放弃恫吓手段,改采对信息、表意和和平异议更加开放的政策,西藏人权才可望进步。”

在3月3日的军事拉练中,大批官兵配备枪枝、盾牌,旁边还有装甲车和镇暴车。他们奉命“加强贯彻党中央、区党委和区政府的指挥”,“再次击退分裂分子的一切图谋”,并当场宣誓“忠诚于党、牢记使命,敢打必胜,坚决打赢维稳攻坚战!”中国当局惯于将和平抗议等同于“分裂国家”或分离主义。

2月20日,西藏自治区维稳总指挥丁业现宣布了未来一个月的“维稳”(即防范示威抗议)特别措施,包括要求所有基层安全和党政组织摸清、“管控”所有“重点人员...确保不漏一人、不出一事。”所谓“重点人员”是指任何可能产生异议的群体成员──例如流散僧尼、前政治犯和前往印度藏人流亡社区或参与宗教活动返回人员──前述措施通常代表这些人员将遭到预防性拘押。

丁业现说,西藏自治区的“反恐形势”依然“艰巨䌓重”,在接下来的敏感期间,必须“严格验证盘查,严防危险分子潜入潜出”,并且要“认真开展对进藏人员、车辆、物品的排查盘查工作”。

过去两周,西藏自治区高层领导访问曾爆发抗议的各大寺院,要求加强管控和爱国主义教育。此外,全自治区各级驻村驻寺干部、党团组织和家户联保单位都收到命令,要求“坚持抓早抓小抓快抓好”,做到“加强公共场所安全防范”,“深入了解社情民意”,“见微知著、防微杜渐”。这些指示可能意味将全区藏族居民置于高度监控之下。为确保干部尽职,还成立“维稳督导检查小组”,调查各级官员是否切实执行上述要求。

人权观察敦促中国当局减轻而非加深藏区紧张情势,公开检讨近来藏人遭受的人权侵犯,包括:

·    强迫至少2,000名僧尼迁离原为世界最大佛教传习社区的喇荣寺,以该社区不符卫生与安全标准为藉口,却不给机会让该社区依规改善。

·    以“煽动颠覆罪”起诉藏语文维护与倡导者扎西文色,因其接受外媒采访,透露当局未遵守宪法提供藏语文教学。

·    未回应藏族喇嘛丹增德勒仁波切家属提出的健康问题,致其2015年7月于狱中过世。丹增德勒仁波切被判处无期徒刑,外界普遍认为他是遭罗织入罪

·    自2012年起,几乎全面禁止西藏自治区普通居民申请护照和出国旅游。

·    西藏自治区比如县仲那寺僧人塔堆坚赞(Thardoe Gyaltsen)因持有达赖喇嘛的相片和法会录音,于2013年12月被判处18年徒刑。

还有一些议题长期以来被中国当局置之不理,包括:1995时年6岁被捕的11世班禅喇嘛灵童更敦确吉尼玛的下落和健康;2008年伪造证据以复制非法光盘和间谍等罪名将卫生工作者旺都(Wangdu)、藏医益西曲珍(Yeshe Choedron)分别判处无期徒刑和15年有期徒刑;还有许许多多藏人遭政治罪名任意拘押、定罪和判刑的案例

 “北京妄想在西藏消除一切批评和异议,只能适得其反”,理查森说。“这种政策鼓励压迫,滋生不满,违反国际标准,而且无法为当局推卸罪责提供理据。”

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