Выдержки из всемирного ежегодного доклада Хьюман Райтс Вотч за 2001 г.

Развитие событий в области прав человека

В 2000 г. президент А.Акаев своими действиями развеял иллюзию о Киргизстане как "островке демократии" в репрессивной Центральной Азии. Вооруженные столкновения на границе, манипулирование парламентскими и президентскими выборами, а также ограничение свободы слова, печати и ассоциаций, прав меньшинств и свободы вероисповедания вызвали затяжной кризис с самыми негативными последствиями для прав человека.

После возобновления в августе вооруженных столкновений между боевиками Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и киргизскими войсками правительство республики попыталось ограничить доступ на южную границу с Таджикистаном. Поступали сообщения о гибели мирных жителей на минах, поставленных киргизскими военными в горных приграничных районах; на момент написания настоящего доклада более тысячи человек были эвакуированы из зоны конфликта, как утверждалось — добровольно. ИДУ, ставящее перед собой цель проникновения на территорию Узбекистана с баз, как считается, в Таджикистане и Афганистане, вновь захватило несколько групп заложников; некоторые были впоследствии освобождены, другим удалось бежать. ВВС Киргизстана начали бомбить районы вдоль границы с Таджикистаном на территории обеих стран; по официальным данным, погибло 30 жителей Киргизии.

В ходе парламентских выборов в феврале-марте и президентских 29 октября власти откровенно нарушали права граждан. Тем не менее в парламентских выборах участвовало 15 "партий", четыре партии были, на основании двух положений поспешно принятого в 1999 г. закона о выборах, лишены судом права выдвигать партийные списки кандидатов; в их числе оказались три наиболее влиятельные оппозиционные партии: "Эл-Бей Бечора" (Народная партия), "Ар-Намыс" ("Достоинство"), а в последствии и Демократическое движение Киргизстана. Правительство также поставило серьезный барьер регистрации отдельных кандидатов от оппозиции. Международные и местные наблюдатели отмечали многочисленные случаи подтасовок.

Бесцеремонность, с которой правительство атаковало потенциальных соперников А.Акаева в президентской гонке, в том числе бывшего вице-президента генерала Феликса Кулова, шокировала даже самых закаленных наблюдателей. После мартовского ареста Ф.Кулов был предан закрытому суду военного трибунала по обвинению в злоупотреблении должностными полномочиями в бытность его министром национальной безопасности. В августе трибунал полностью оправдал генерала, однако приговор был опротестован государственными обвинителями, и в сентябре было назначено повторное рассмотрение дела. Утверждали, что власти вынудили уйти в отставку члена Верховного суда Акынбека Тилебалиева, который, по сведениям, повлиял на вынесение в первый раз оправдательного приговора.

В мае бишкекский суд приговорил Даниера Усенова, в то время — лидера Народной партии ("Эл-Бей Бечора") и одного из кандидатов в президенты, к двум годам лишения свободы условно по делу о нападении четырехлетней давности, в котором истец отозвал свое первоначальное заявление. Киргизское законодательство запрещает лицам с уголовной судимостью когда-либо баллотироваться на выборные государственные должности.

Топчубек Тургуналиев, известный политик, правозащитник и основатель киргизской неправительственной организации "Гильдия узников совести", был в августе осужден за организацию заговора с целью покушения на президента А.Акаева и свержения конституционного строя. Т.Тургуналиев и шестеро из восьми обвиняемых по этому делу получили от 16 до 17 лет лишения свободы. Седьмой, сотрудник Министерства национальной безопасности (в прошлом — КГБ) и единственный свидетель обвинения, получил условный приговор и был освобожден в зале суда.

На президентских выборах 2000 г. правительство ввело обязательную проверку кандидатов на знание киргизского языка. Семь потенциальных кандидатов оппозиции были в силу этого лишены права баллотироваться. Граждане, собиравшие подписи в поддержку оппозиционных кандидатов, сталкивались с угрозами и притеснениями, вплоть до увольнения с работы. По данным местных правозащитных групп, назначенные президентом областные губернаторы заставляли учителей и других государственных служащих поддерживать А.Акаева.

Попирая право на свободу слова и ассоциаций, власти жестко расправлялись с участниками демонстраций. В марте милиция избила демонстрантов в Кара-Буре, где проживает Ф.Кулов; несколько человек были ранены.

Активная работа независимой прессы во время выборов навлекла на газеты массированное возмездие со стороны правительства. 13 января Верховный суд оставил в силе судебное решение о признании популярной частной газеты "Res Publica" виновной в оскорблении должностного лица; оказавшись под угрозой закрытия, газета выплатила компенсацию, однако притеснения на этом не прекратились. В августе, после публикации статьи о деле Ф.Кулова, на допрос в Министерство национальной безопасности были вызваны три члена редколлегии газеты "Дело №..." по делу о якобы "разглашении сведений, составляющих государственную тайну". В сентябре сотрудники МНБ проводили обыски в домах журналистов той же газеты. В конце августа бишкекский суд приступил к рассмотрению иска о клевете, поданного депутатом парламента, бывшим первым секретарем Компартии Киргизии Турдакуном Усубалиевым против независимой газеты "Асаба" ("Стандарт"). Примечательно, что Т.Усубалиев требовал приостановить публикацию на время разбирательства и компенсацию в размере 50 млн. сомов (около 1,06 млн. долл. США). Владелец газеты — лидер Народной партии Мелис Эшимканов был соперником А.Акаева на президентских выборах 29 октября. Журналиста Молдосалы Ибраимова из Джалалабадской области на пять недель отправили за решетку по обвинению в клевете за статью о коррупции в период подготовки к парламентским выборам. Ограничения СМИ вызывали также вопросы относительно прав меньшинств, когда правительство попыталось лишить лицензии на вещание частный телеканал Ош-ТВ, передачи которого идут на узбекском. В результате протестов на национальном и международном уровне Государственная комиссия по радиочастотам отложила окончательное решение до конца 2000 г.

Правительство Киргизстана также прибегало к цензуре Интернета, отключив с конца августа до дня президентских выборов 29 октября независимый информационный сайт politika.kg.

Усилились репрессии против исламской организации "Хизб-ут-Тахрир" (Партия освобождения), действовавшей главным образом на юге — в Ошской области; десятки последователей были арестованы и приговорены к различным срокам тюремного заключения за разжигание религиозной и расовой ненависти.

Принудительная депортация в апреле этнического уйгура Жели Турди в Китай, где ему угрожала опасность подвергнуться недозволенному обращению вплоть до пыток, стала нарушением Киргизстаном его обязательств как государства-участника Конвенции о статусе беженцев 1951 г. и Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.