Выдержки из всемирного ежегодного доклада Хьюман Райтс Вотч за 2001 г.

Развитие событий в области прав человека

В условиях сохранения президентом А.Лукашенко своей власти и проведения правительством весьма сомнительных выборов на права человека в республике обращали все меньшее внимание. В июле произошло очередное "исчезновение" известного представителя оппозиции, а показательные политические процессы не прекращались на протяжении всего года. По мере приближения парламентских выборов усилилось подавление властями оппозиции, пытавшейся сохранить единство на основе призыва к бойкоту голосования. Из-за широкомасштабных нарушений результаты выборов не были признаны ни одной из межправительственных организаций.

7 июля оператор российского телеканала ОРТ Дмитрий Завадский должен был встречать коллегу в аэропорту "Минск-2", и с тех пор его никто не видел. Машина была найдена милицией на стоянке в аэропорту, по сведениям, без каких-либо отпечатков пальцев. Стоявший в стороне от политики, Д.Завадский стал известной фигурой в 1997 г. после нашумевшего ареста и трех месяцев тюрьмы за съемку на белорусской границе. Его исчезновение связывалось большинством наблюдателей с правительственной кампанией запугивания СМИ накануне парламентских выборов.

В декабре 1999 г. в Западной Европе объявилась Тамара Винникова, которую, как считалось, задержали в апреле того же года. Она заявила прессе, что бежала из страны, опасаясь за свою жизнь. Никаких известий не поступало о состоянии или местонахождении еще троих пропавших в 1999 г.: бывшего министра внутренних дел Юрия Захаренко, одного из активных деятелей оппозиции Виктора Гончара и издателя Анатолия Красовского.

Во время демонстрации 25 марта милицией было задержано более 200 человек, включая 30 журналистов, трех должностных лиц польского парламента и служащего-американца из местного представительства ОБСЕ. Через несколько часов журналистов и официальных лиц отпустили, однако милиция изъяла видеопленки и аудиозаписи. Участники других демонстраций также подвергались аресту, иногда с применением силы.

На первом в серии политически мотивированных процессов над активистами оппозиции в 2000 г. Верховный суд приговорил 14 января бывшего министра сельского хозяйства Василия Леонова к четырем годам лишения свободы за "взяточничество" и "злоупотребление служебным положением". 17 марта минский суд вынес приговор предпринимателю Андрею Климову — активному критику правительства и депутату распущенного Верховного Совета 13-го созыва, признав его виновным в "хищениях" и назначив наказание в виде шести лет лишения свободы, как считали — по политическим мотивам. А.Климова арестовали через день после распространения им письма, в котором подробно перечислялись нарушения конституции администрацией А.Лукашенко. 13 декабря 1999 г. он был жестоко избит тюремной охраной и появился на суде босой и в порванной одежде. Впоследствии его госпитализировали с диагнозом сотрясение мозга.

19 мая минский суд приговорил экс-премьера Михаила Чигиря за "злоупотребление должностными полномочиями" к трем годам лишения свободы условно, с отсрочкой исполнения на два года. М.Чигиря арестовали вскоре после того, как он объявил о своем намерении баллотироваться на "альтернативных" президентских выборах, прошедших в мае 1999 г., и он более полугода провел в предварительном заключении. В сентябре власти завели на него новое уголовное дело, на этот раз — по обвинению в уклонении от уплаты налогов в период, когда М.Чигирь работал в одной из немецких компаний в Москве в 1996 г.

19 июня минский суд вынес условный приговор ветерану оппозиционно движения и депутату Верховного Совета 13-го созыва Валерию Щукину и председателю Белорусской социал-демократической партии (БСДП) Николаю Статкевичу за "организацию и участие в групповых действиях, нарушающих общественный порядок" в период событий "Марша свободы" 17 октября 1999 г., переросшего в насильственные столкновения. Обоим было также запрещено принимать участие в парламентских выборах в октябре 2000 г. и президентских в июне 2001 г.

Усиливалось давление властей на независимые профсоюзы. Членов Независимого профсоюза Беларуси систематически принуждали на работе к вступлению в государственные профсоюзы, угрожая в противном случае увольнением. Экземпляры "Рабочего" — печатного органа НПБ — они, как правило, проносили на предприятия тайком, под одеждой. 16 декабря у проходной Минского автозавода милиция задержала семерых членов Независимого профсоюза работников сталелитейной промышленности, изъяв 3 тыс. экземпляров "Рабочего".

Многомесячные переговоры между правительством и оппозицией при посредничестве ОБСЕ не смогли обеспечить ни свободный, ни справедливый характер парламентских выборов 15 октября, равно как и расширение доступа к СМИ. Камнем преткновения стал принятый 31 января весьма небезупречный Избирательный кодекс, в который не была включена ни одна из предложенных ОБСЕ поправок. Закон не решил проблему дисбаланса власти между президентом и парламентом; не было предусмотрено также включение представителей оппозиции в состав местных избирательных комиссий различного уровня. Несмотря на то что формально доступ оппозиции к СМИ был гарантирован, на практике это не соблюдалось. Сгруппировавшись вокруг Конгресса демократических сил, оппозиция заявила о бойкоте выборов. Открытый призыв бойкотировать выборы квалифицируется как нарушение статьи 167(3) Кодекса об административных правонарушениях. По этой статье милицией было задержано более сотни человек, другие подвергались притеснениям и штрафам.

Во время митинга 16 сентября в связи с годовщиной исчезновения В.Гончара и А.Красовского неустановленные лица пытались захватить трёх лидеров оппозиции, чьи партии заявили о бойкоте октябрьских парламентских выборов. 21 сентября четыре человека в масках ворвались в штаб-квартиру БСДП и устроили там погром. 22 сентября Избирательная комиссия обнародовала список из 574 кандидатов, зарегистрированных для участия в выборах; большинству оппозиционных кандидатов в регистрации было отказано. Белорусские власти объявили выборы состоявшимися (процент участия составил 60,6%), однако оппозиция заявляла о массовых нарушениях и реальной явке избирателей на уровне 45%, что должно было подтвердить успех бойкота.

17 декабря 1999 г. власти провели поправки, ужесточавшие и без того ограничительный закон о печати, в соответствии с которыми запрещалась публикация информации о незарегистрированных неправительственных организациях, политических партиях и профсоюзах. Указом от 7 декабря 1999 г. были внесены изменения в закон об общественных объединениях: НПО и партиям впредь запрещалось использовать в своих названиях слова "Беларусь", "Республика Беларусь", "национальный" и "народный".

Независимые газеты по-прежнему подвергались угрозам закрытия. 29 мая Государственный комитет по печати официально предупредил "Белорусскую деловую газету" и "Народную волю" по фактам "злоупотребления" свободой информации.

13 сентября за публикацию статей с подробным изложением планов оппозиции по бойкоту парламентских выборов власти конфисковали весь тираж "Рабочего" (12 тыс. экземпляров); были задержаны главный редактор Виктор Ивашкевич и еще трое, среди которых был и директор "крамольной" типографии. 21 сентября в Гомеле задержали двух человек за распространение этого же номера газеты; было конфисковано 16,5 тыс. экземпляров.