|
На Украине утверждается свобода СМИ, но риски сохраняются
(Киев, 24 декабря 2004 г.) - Ослабление украинскими властями жесткого контроля за средствами массовой информации можно только приветствовать, но одного этого может оказаться недостаточно, чтобы нивелировать последствия долгой цензуры в оставшееся до переголосования время, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.
"Несмотря на изменившееся в последнее время отношение, преследования журналистов продолжаются. Украинские власти действительно ослабили свою железную хватку - но лишь ненамного".
|
"Несмотря на изменившееся в последнее время отношение, преследования журналистов продолжаются, - говорит Рейчел Денбер, и.о. исполнительного директора Отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. - Украинские власти действительно ослабили свою железную хватку - но лишь ненамного".
3 декабря Верховный суд в обстановке массовых акций протеста и сепаратистских настроений, сославшись на многочисленные нарушения, признал недействительными результаты второго тура президентских выборов, в который вышли действующий премьер Виктор Янукович и оппозиционный кандидат Виктор Ющенко. Переголосование второго тура назначено на 26 декабря. Одним из последствий нынешнего политического кризиса стало, судя по всему, некоторое ослабление жесткого контроля нынешнего правительства за средствами массовой информации. Особенно отчетливо это проявляется в изменившемся характере теленовостей и в снижении политического прессинга на газеты, ориентированные на западноукраинскую и столичную аудиторию.
"Появляется все больше сбалансированной информации об оппозиционном кандидате, - отмечает Р.Денбер. - Однако это связано не столько с возникшей у правительства приверженностью свободе печати и выражения мнений, сколько с переоценкой многими СМИ политической конъюнктуры".
Хьюман Райтс Вотч, завершающая 25 декабря свою 10-дневную миссию по оценке свободы прессы в регионах, отмечает сохранение в ряде областей страны контроля и преследований со стороны властей. Годы гонений на независимых журналистов и неофициальной цензуры привели к тому, что сегодня почти не приходится говорить о культуре независимости СМИ и о профессионализме журналистов.
Хьюман Райтс Вотч обращает внимание на то, что изменения в подаче новостей в определенной степени отражают резкое изменение политической ситуации в последнее время. Так, 28 октября 42 тележурналиста с нескольких ведущих проправительственных киевских каналов публично заявили, что отказываются следовать "указаниям", и обещали максимально объективно рассказывать об обоих кандидатах. В Киеве, Львове, Донецке и Луганске редакторы и журналисты в один голос говорили о появлении ощущения действительно большей сбалансированности в подаче материалов общенациональными вещательными СМИ.
В Львовской области - оплоте Виктора Ющенко в западной части Украины, Хьюман Райтс Вотч отмечен очевидный отказ от прежней практики. Некоторые изменения, однако, представляются оппортунистическими - продиктованными стремительной сменой политической обстановки. Так, после массовых протестов и официального решения о переголосовании ежедневная газета "За вильну Украину", ранее следовавшая правительственной линии, изменила цвет логотипа на оранжевый, который стал символом оппозиции.
Хьюман Райтс Вотч также отмечает, что более независимо стали действовать и региональные телеканалы и СМИ на востоке страны. Во второй половине декабря местные журналисты говорили нашей миссии, что после второго тура 21 ноября они впервые наблюдают заметный рост числа СМИ, освещающих деятельность Виктора Ющенко.
Однако наши интервью с журналистами в Донецке и Луганске, где традиционно наиболее сильны позиции Виктора Януковича, свидетельствуют о сохранении практики контроля за СМИ и преследования журналистов. Оппозиционные СМИ едва заметны или вообще задавлены властями, а большинство оставшихся превращены в рупор местной администрации. Те немногие журналисты, которые еще пытаются высказывать альтернативные политические взгляды, сталкиваются с враждебным отношением со стороны местной власти.
21 ноября зам. главного редактора "Острова" (единственной крупной оппозиционной газеты в Донецкой области) Сергей Форманюк подвергся нападению при попытке пройти на избирательный участок с видеокамерой. По его словам, на входе его остановили трое неизвестных и человек, представившийся председателем участковой избирательной комиссии. Последний потребовал от Форманюка предъявить не только пресс-карточку, но и дополнительные документы. Когда журналист достал диктофон, чтобы записать разговор, назвавшийся председателем выхватил его из рук Форманюка и приказал троим неизвестным "разобраться" с ним. Форманюка выволокли из помещения, бросили на землю и стали избивать ногами. У него также попытались отобрать видеокамеру. Находившиеся неподалеку сотрудники милиции не могли не видеть, что происходит, однако вмешиваться не стали. Несмотря на все попытки журналиста добиться привлечения нападавших к ответственности, милиция отказалась возбуждать дело.
24 ноября луганский областной совет на внеочередной сессии запретил кабельным компаниям транслировать "Эру" и "5-й канал", выступающие преимущественно на стороне оппозиции. Впоследствии решение было отменено, однако областные власти обратились в Комитет по телерадиовещанию с просьбой лишить оба телеканала лицензии.
Луганские журналисты также сообщили Хьюман Райтс Вотч о беспрецедентно позитивном событии: 21 декабря Луганское областное ТВ (ЛОТ) - рупор местной администрации - впервые пригласило в прямой эфир представителя оппозиции.
При всем этом вновь обретенная свобода представляется, в лучшем случае, зыбкой и неполной. О подлинной приверженности правительства свободе СМИ говорить все еще не приходится.
"Новому президенту представляется уникальная возможность разом порвать с прежней практикой преследования СМИ, - заявила Р.Денбер. - Свободная пресса - это один из столпов любого демократического государства и предпосылка развития политического плюрализма".
| 