Россия: на предстоящем саммите руководство Евросоюза должно поднять вопрос о нарушениях прав человека

(Москва, 31 октября 2003 г.) – Лидеры Евросоюза должны воспользоваться начинающимся на следующей неделе саммитом ЕС-Россия, чтобы заявить об обеспокоенности объединенной Европы последними событиями в Чечне и Ингушетии, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.

«Мы знаем, что Евросоюз давно испытывает озабоченность в связи с нарушениями прав человека в Чечне. Нас, однако, тревожит то, что в диалоге с российской стороной серьезность этих озабоченностей неизменно приглушается». Рейчел Денбер, и.о. исполнительного директора Отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии

6 ноября в Риме Италия как страна-председатель ЕС будет принимать у себя саммит, который является крупнейшим событием полугодия в отношениях Евросоюза с Россией.

В письме главам государств и правительств стран-членов Евросоюза Хьюман Райтс Вотч призвала их доверительно и откровенно обсудить вопрос о продолжающихся нарушениях в Чечне и Ингушетии и добиваться от В.Путина конкретных обязательств в области защиты вынужденных переселенцев, обеспечения ответственности за нарушения и доступа в зону конфликта для международных наблюдателей.

«Мы знаем, что Евросоюз давно испытывает озабоченность в связи с нарушениями прав человека в Чечне, - говорит Рейчел Денбер, и.о. исполнительного директора Отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Нас, однако, тревожит то, что в диалоге с российской стороной серьезность этих озабоченностей неизменно приглушается».

Хьюман Райтс Вотч также отмечает, что проблемы с правами человека в России далеко не ограничиваются Северным Кавказом и включают отношение к призывникам в российской армии, угрозы свободе выражения мнений и рост ксенофобии.

Приоритетными для Хьюман Райтс Вотч, тем не менее, остаются продолжающийся произвол в отношении мирного населения в Чечне и Ингушетии и откровенное игнорирование российскими властями своих обязательств по международному праву и внутреннему законодательству Российской Федерации.

В период, непосредственно предшествовавший нынешнему саммиту, российские власти продолжили свои настойчивые попытки принудить вынужденных переселенцев в Ингушетии к возвращению в Чечню, в фокусе которых в последнее время оказались лагеря «Белла» и «Сацита». Не принимаются также меры по взятию под контроль быстро ухудшающейся ситуации с безопасностью в Ингушетии, где, как было недавно установлено Хьюман Райтс Вотч, по мере выхода конфликта за пределы Чечни федеральными силами начинают совершаться те же самые нарушения. В результате жизнь в Ингушетии становится все более небезопасной как для чеченских вынужденных переселенцев, так и для мирного населения республики. Российское правительство также упорно не идет на то, чтобы способствовать доступу в регион международных мониторинговых механизмов и обеспечить ответственность за нарушения, совершенные в ходе конфликта.

«Европейские лидеры не могут до бесконечности избегать вопросов, пусть даже и неудобных, - заявила Р.Денбер. – Они обязаны сделать это ради сотен тысяч чеченцев, которые страдают от последствий такого молчания, и во имя тех принципов, которые Евросоюз взялся отстаивать».

Хьюман Райтс Вотч настоятельно призвала лидеров Евросоюза на предстоящем саммите добиваться от В.Путина, чтобы российский президент прислушался к следующим конкретным вопросам:

• Выполнить рекомендации спецпредставителя Генерального секретаря ООН по делам вынужденных переселенцев, сформулированные по итогам его недавнего посещения региона, включая «подтверждение» приверженности российского правительства «добровольности возвращения» и обеспечение «достойных условий» в местах проживания вынужденных переселенцев;
• Прекратить закрытие палаточных лагерей без предоставления альтернативного размещения в приемлемых и гуманных условиях, а также политику выдавливания вынужденных переселенцев в Чечню в нынешней ситуации;
• Полностью открыть лагеря для гуманитарных организаций;
• Принять меры по взятию под контроль ухудшающейся ситуации с безопасностью в Ингушетии и обеспечить строгое соблюдение российского законодательства и международного права при проведении на территории этой республики любых правоохранительных мероприятий;
• Удовлетворить запросы на приглашения, уже давно направленные рядом тематических механизмов ООН, в том числе спецдокладчиками по пыткам и по внесудебным, произвольным и суммарным казням;
• Определить конкретные сроки давно «перезревшего» визита спецдокладчика по проблеме насилия в отношении женщин;
• Не ограничивать сотрудничество с Советом Европы и ОБСЕ.

Последний доклад Хьюман Райтс Вотч по этой теме: http://www.hrw.org/russian/reports/russia/2003/sept_ingush.html