РОССИЯ

HUMAN
RIGHTS
WATCH

Русская
страница

Напишите нам:
moscow.office@hrw.ru

Пресс-релиз от 17 декабря 1999 года

За дальнейшей информацией обращаться
В Нью-Йорке, Холли Картнер: 1(212) 216-1277

НА ЧЕЧЕНСКИХ БЕЖЕНЦЕВ ОКАЗЫВАЕТСЯ ДАВЛЕНИЕ С ТЕМ, ЧТОБЫ ОНИ ВЕРНУЛИСЬ
Администрация лагерей сокращает некоторым пайки

Назрань, 17 декабря 1999 г. — Как сообщила сегодня Хьюман Райтс Вотч, власти расположенных в Ингушетии лагерей оказывают давление на некоторых перемещенных лиц из Чечни с тем, чтобы они вернулись домой, лишая их продовольственных пайков.

С прошлой недели тысячи людей из городов Серноводск, Ассиновская и Ачхой-Мартан, которые расположены на контролируемой Россией равнинной северной части Чечни, были оповещены о том, что они должны готовиться к возвращению, и сняты с государственного продовольственного довольствия. Тем не менее многие говорили представителям Хьюман Райтс Вотч, что боятся бомбардировок и недисциплинированного поведения российских солдат в своих городах. У них также отсутствуют стройматериалы для ремонта поврежденных в ходе войны домов. В некоторых случаях их дома также подверглись основательному разграблению.

"Насильственная репатриация людей в зону ведения военных действий представляет собой серьезное нарушение их прав, — заявила исполнительный директор Отделения Европы и Центральной Азии Хьюман Райтс Вотч Холли Картнер. — Перемещенным лицам в Ингушетии должно быть позволено самим принимать решение о возвращении домой".

Российское военное командование на Северном Кавказе составило список 24 городов и деревень, которые находятся под российским контролем и "безопасны" для возвращения перемещенных лиц. Этот список, на котором отсутствует дата, подписан командующим Объединенной группировкой войск на Северном Кавказе генералом В. Казанцевым, а также четырьмя другими командующими. Сотрудники Хьюман Райтс Вотч, которые работают в Ингушетии, видели копию данного документа.

Руководитель лагеря "Спутник" для перемещенных лиц в Ингушетии Шарвани Хучбаров объяснил Хьюман Райтс Вотч, что российские генералы гарантируют безопасность данных населенных пунктов. "Мы предлагаем (беженцам) вернуться в свои дома. Вопрос не в том, хотят они или нет вернуться — как может кто-то не хотеть вернуться к себе домой?"

На вопрос о том, почему администрация лагеря снимает с продуктового довольствия некоторых перемещенных лиц, Хучбаров, в лагере которого в настоящее время размещены около 9 тысяч человек, ответил Хьюман Райтс Вотч: "Почему мы должны продолжать их кормить? Если мы будем продолжать их кормить, они никогда не уйдут. А они могли уйти давным-давно, … потому что им нечего бояться".

Сотрудники Хьюман Райтс Вотч опросили более десятка беженцев, которые либо уже были сняты с довольствия, либо должны быть с него сняты. Администрация лагеря беженцев "Спутник" 15 декабря сообщила 39-летней матери 11 детей "Липхан" (ненастоящее имя), что ее семья больше не будет получать продовольственный паек. Липхан сообщила Хьюман Райтс Вотч, что представитель администрации лагеря пришел к ней в палатку и показал письменное распоряжение, в соответствии с которым она и еще 3 семьи из Серноводска снимаются с довольствия. "Меня выпихивают, — говорит Липхан. — Будь у меня выбор, я бы осталась здесь, хоть условия и плохие". У Липхан восьмимесячный ребенок, который болен из-за респираторной инфекции.

Бывшему администратору молочной фермы из Серноводска "Мусе" (ненастоящее имя) также прекратили выдачу пайка 15 декабря. Муса, который является главой семьи из 7 человек, сказал Хьюман Райтс Вотч, что после того, как его сняли с довольствия, он будет "есть во сне". По словам Мусы, его дом в Серноводске поврежден в результате артобстрела, а домашняя утварь и скот, включая двух коров и теленка, разграблены. У него нет денег на ремонт дома и пополнение запасов продуктов на зиму. Он сказал Хьюман Райтс Вотч: "Что я буду есть, когда вернусь домой в Серноводск? Еды никакой не осталось (из-за грабежей) — ни муки, ни масла, ни картошки, которую я заготовил на зиму. У меня семья из семи человек, а там ничего нет!"

По словам "Марет" (ненастоящее имя), 56-летней женщины, у которой проблемы с печенью и желчным пузырем, ей обещали, что она сможет остаться в "Спутнике" и получать продовольствие по состоянию здоровья. Однако 16 декабря администратор лагеря на раздаточном пункте отказался выдать ее 14-летней дочери дневной паек хлеба и сказала ей, что они сняты с довольствия. "[Администратор] знает, что моя мать больна, — сказала дочь Хьюман Райтс Вотч. — [Администратор] сказала: "Мне стыдно тебе говорить об этом, но они сняли вас". Ей было меня жаль, и она дала мне банку мясных консервов".

Как следует из интервью, многие семьи все еще явно травмированы войной и боятся поведения российских солдат. "Муса" сказал Хьюман Райтс Вотч: "Я хочу гарантии того, что больше не будет бомбардировок, что никто не придет ночью, стуча в окно, со словами "Хлеб или вода есть? Выходи! Кто тут главный? Убирайся, руки вверх!"

Некоторые перемещенные лица выражали опасение относительно того, что российские войска задержат их мужей и сыновей. Муж "Фатимы" (ненастоящее имя) был задержан и избит российскими солдатами во время войны 1994-96 годов, и она опасается, что в случае возращения семьи в Ассиновскую с ее мужем могут вновь жестоко обойтись.

"Розет" (ненастоящее имя), матери троих детей из Самашек, было сказано, что у нее два дня, чтобы вернуться домой. По ее словам, ее дом был разрушен во время бомбардировки Самашки и она опасается по поводу безопасности ее детей. "Я боюсь за сына, того, что солдаты арестуют его, — сказала она Хьюман Райтс Вотч. — Мы, конечно, боимся и за своих дочерей, поэтому покинули свою деревню и живем здесь".

Хьюман Райтс Вотч обратилась ко всем властям с призывом прекратить использовать практику отказа в предоставлении продовольствия в качестве средства давления на беженцев с целью заставить их вернуться. Организация призвала власти России, а также международное сообщество предоставить перемещенным лицам исчерпывающую информацию относительно истинного состояния их жилищ и безопасности их поселков с тем, чтобы они, будучи осведомленными, могли принимать решение относительно возвращения.

Российские и международные гуманитарные организации должны предоставить стройматериалы тем, чьи дома пострадали, а также разместить команды наблюдателей за соблюдением прав перемещенных лиц в лагерях. Международные организации должны оказать помощь лагерям в Ингушетии с тем, чтобы облегчить бремя российских властей. Правительство России должно предоставить международным организациям полный и беспрепятственный доступ ко всем перемещенным лицам.

Руководящие принципы в отношении перемещенных лиц, которые представляют собой международно-признанные правила обращения с перемещенными лицами, недвусмысленно запрещают насильственное возращение беженцев и перемещенных лиц, а также гарантируют им право на международную помощь. Эти принципы также предусматривают то, что национальные правительства должны принимать предложения о помощи от международных организаций в случае, если они не в состоянии предоставить достаточную помощь перемещенным лицам.

Webmaster