Перевод с английского

27 июня 2006 г.
Президенту Казахстана
Н.Назарбаеву

Уважаемый господин Президент!

Обращаемся к Вам с выражением глубокой обеспокоенности в связи с недавним задержанием гражданина Узбекистана Габдурафиха Темирбаева, признанного беженцем Управлением верховного комиссара ООН по делам беженцев. По неподтвержденным сведениям, он содержится под стражей органами КНБ в Алма-Ате. Настоятельно призываем власти Казахстана официально признать факт задержания Темирбаева, обнародовать место его содержания под стражей и обеспечить ему возможность контактов с адвокатом и с представителем УВКБ ООН. Имеем честь также призвать Вас не допустить принудительного возвращения Темирбаева в Узбекистан, что было бы серьезным нарушением международного права.

Темирбаев был задержан на квартире у знакомого в 03.45 часов 24 июня. Как сообщают находившиеся в доме лица, к ним ворвались трое: один в милицейской форме и двое в штатском. Никаких документов эти люди не предъявили, один из них представился участковым. Темирбаев со своей стороны предъявил удостоверение беженца, выданное УВКБ 16 июня 2006 г., однако был задержан под предлогом, что поблизости совершено ограбление и что проводится проверка. Производившие задержание лица отказались сообщить находившимся в доме людям, куда они намерены доставить Темирбаева.

Как представляется, ссылка на совершенное преступление служила лишь формальным предлогом. Люди, находившиеся в доме в момент задержания Темирбаева, впоследствии выяснили, что никто из соседей ничего не слышал о каком-либо ограблении в микрорайоне. Через несколько часов после задержания представитель международного сообщества обращался к местному участковому, в управление КНБ по Медеускому району и в городское управление внутренних дел Алма-Аты. Везде следовал ответ, что соответствующая инстанция к задержанию отношения не имеет. По неподтвержденным данным, Темирбаев содержится в управлении КНБ по г. Алма-Ате.

Хьюман Райтс Вотч также располагает сведениям о том, что вечером 26 июня одному из родственников Темирбаева позвонил человек, представившийся сотрудником КНБ. Звонивший предложил найти другого родственника - гражданина Казахстана, оказывающего содействие беженцам, и утром привести его в КНБ. При этом звонивший намекал на некие последствия для родственников в случае неявки.

Семья Темирбаева до настоящего времени не получала никакого официального уведомления ни о задержании, ни о месте содержания под стражей, ни о предъявляемых ему обвинениях.

Обстоятельства задержания Темирбаева и отсутствие информации о его местонахождении дают основания опасаться, что не исключено его принудительное возвращение в Узбекистан. В пользу этого говорят и события конца ноября 2005 г., когда искавшие убежища в Казахстане 17 узбекских граждан (соответствующие заявления четверых были официально зарегистрированы УВКБ) были задержаны и принудительно возвращены в Узбекистан, некоторые - при непосредственном участии правоохранительных органов и органов безопасности Казахстана (мы писали об этом Вам 28 марта 2006 г.) По меньшей мере двое из возвращенных в ноябре получили в Узбекистане за участие в "религиозной экстремистской" организации по шесть лет лишения свободы на суде, который во многом не соответствовал международным процессуальным стандартам. Остальные либо находятся под судом, либо ожидают суда в Ташкенте.

Принудительное возвращение Темирбаева, который официально признан беженцем, было бы нарушением не только обязательства Казахстана не возвращать лиц в страну, где им угрожают преследования, по статье 33 Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 г., но и обязательств по Конвенции ООН против пыток, запрещающей такое возвращение при любых обстоятельствах. Практика пыток и жестокого обращения с задержанными в органах внутренних дел и госбезопасности Узбекистана широко документирована. В 2003 г. профильный спецдокладчик ООН Тео ван Бовен признал пытки в Узбекистане "систематическими".

Призываем Вас безотлагательно подтвердить место содержания Темирбаева под стражей и обеспечить ему доступ к адвокату. С учетом, в особенности, заявки Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2009 г. правительство должно в полном объеме соблюдать свои международные обязательства и уважать нормы и принципы международного права. Надеемся, мы можем рассчитывать на Ваше содействие в том, чтобы Темирбаев не был возвращен в Узбекистан и чтобы многие другие семьи узбекских беженцев в Казахстане могли пользоваться своими правами, предусмотренными международными нормами.

Благодарю Вас за внимание к этому неотложному вопросу.

Искренне Ваша
Холли Картнер,
исполнительный директор
Отделения Хьюман Райтс Вотч
по Европе и Центральной Азии