Кофи Аннан о правах человека

(Нью-Йорк, 8 декабря 2006 г.) - Уходящий Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан выступил сегодня с предостерегающим осуждением бездействия мирового сообщества в Дарфуре. Он также заявил о недопустимости нарушения прав человека в борьбе с терроризмом, заметив, что правительства, поступающиеся принципами, действуют на руку террористам.

В своем выступлении, организованном Хьюман Райтс Вотч в нью-йоркском Линкольн-центре, К.Аннан задался вопросом, удалось ли ему за десять лет пребывания в должности превратить ООН в эффективный инструмент защиты прав человека. "Судя по тому, что происходит в Дарфуре, мы не слишком далеко продвинулись со времен Боснии и Руанды, - отметил он. - Через 60 лет после освобождения нацистских лагерей смерти и через 30 лет после кампучийских расстрельных полей зарок "никогда больше" звучит малоубедительно".

Выступление К.Аннана по случаю Международного дня прав человека 10 декабря приурочено к его уходу с поста, на котором он оставался два срока. Уходящий генсек ООН воспользовался случаем, чтобы обозначить шаги, которые Объединенные Нации и новый Генеральный секретарь должны предпринять для изменения ситуации к лучшему, начав с необходимости развивать принятую в прошлом году мировыми лидерами "мощную доктрину" об обязанности защищать мирное население от геноцида, военных преступлений и преступлений против человечества.

"Мы должны превратить обязанность защищать в сильную международную норму, которая была бы не только фигурой речи, но и реальным инструментом, применимым на практике там и тогда, где и когда это потребуется", - заявил К.Аннан.

Эта доктрина все еще ждет своего применения в Дарфуре, отметил уходящий генсек: "Виноватых можно искать до бесконечности. Можно винить и тех, кто ставит абстрактное понятие суверенитета выше жизней реальных семей, и тех, кто из автоматической солидарности становится на сторону правительств, а не на сторону народов, и тех, кто опасается, что попытки положить конец бойне поставят под угрозу их коммерческие интересы".

К.Аннан не обошел и страны "глобального Юга", которые "извращенно представляют обязанность защищать как империалистический заговор, чтобы отобрать суверенитет, с таким трудом обретенный народами бывших колоний". Это, по его словам, "даже близко не соответствует действительности".

По словам К.Аннана, очень важно не довести дело до геноцида. Он призвал членов ООН и нового генсека Пан Ги Муна, вступающего в должность на следующей неделе, добиваться принятия плана действий по недопущению геноцида.

Уходящий генсек отверг часто звучащий сегодня тезис о том, что мир может быть важнее правосудия. Опыт Сьерра-Леоне и Балкан показывает, что "правосудие нередко способствует прочному миру, лишая легитимности и загоняя в подполье тех, кто представляет для этого мира самую большую угрозу. Именно поэтому ни при каких условиях не должно быть амнистии за геноцид, преступления против человечества и массовые нарушения прав человека. Это лишь послужит приглашением сегодняшним и завтрашним палачам и дальше творить свои черные дела".

В своем выступлении К.Аннан резко раскритиковал методы, практикуемые Вашингтоном в "войне с терроризмом", предупредив о недопустимости "поступаться принципами и играть на руку террористам".

"Нам нужна антитеррористическая стратегия, которая не только отдавала бы формальную дань правам человека, но и базировалась бы на них, - заявил он. - Поэтому секретным тюрьмам нет места в нашей борьбе с террором и поэтому все места, где содержатся подозреваемые в терроризме, должны быть доступны для Международного комитета Красного Креста. Ведущие защитники прав человека подрывают собственный авторитет, если в жизни руководствуются другими принципами".

Захватываемые американскими властями подозреваемые в терроризме неоднократно "исчезали" и содержались в секретных тюрьмах, куда доступ делегатам МККК закрыт. Санкционировав некоторые приемы "интенсивного" допроса, Вашингтон также нарушил международный запрет пыток.

О пытках - на прощание - с прозрачным намеком в адрес американской администрации высказался и К.Аннан: "Как только мы начинаем следовать политике исключений из этих правил или оправдания их нарушений, сколь бы незначительными они ни были, мы вступаем на скользкий путь. Планку нельзя держать на середине. Мы должны отстаивать ее по максимуму".

Уходящий генсек также с сожалением отозвался о начале работы Совета по правам человека в Женеве, к созданию которого он приложил немало усилий в надежде на то, что это поможет активизировать правозащитное направление в работе ООН. На деле этого пока не случилось. К.Аннан приветствовал недавнее решение рассмотреть кризис в Дарфуре, но при этом раскритиковал Совет за чрезмерное увлечение Израилем в ущерб многим другим проблемам, что имело для Совета негативные последствия в первые месяцы его существования.

К.Аннан отметил сохраняющуюся актуальность рассмотрения ситуаций в отдельных странах, от чего некоторые в Совете хотели бы отказаться. Отвечая тем, кто хотел бы лишить Совет этого самого эффективного оружия, он заявил, что некоторые правительства "по-прежнему будут заслуживать осуждения".

Обращаясь в первую очередь к лидерам африканских государств, К.Аннан призвал создать такой Совет, у которого слова не расходились бы с делом: "До тех пока Африка всем сердцем не воспримет принцип верховенства прав человека, ее борьба за безопасность и развитие не увенчается успехом. Многие африканские правительства все еще противятся обязанности защищать. Многие, даже из числа самых демократических, все еще не спешат сыграть свою роль в Совете по правам человека, беспристрастно возвысив голос против всех нарушений. Они могут и должны сделать больше".

Уходящий генсек высоко оценил роль, которую играют во всем мире неправительственные организации: "Без того света, который вы проливаете, нарушения оставались бы незамеченными. За это мы должны делать все возможное, чтобы оградить вас от притеснений, запугиваний и репрессалий, чтобы вы могли и дальше продолжать вашу важнейшую работу".

См. также:

Организация Объединенных Наций

Представляя К.Аннана аудитории, исполнительный директор Хьюман Райтс Вотч Кеннет Росс заявил: "На посту Генерального секретаря Аннан превратил права человека в главный приоритет ооновской повестки. Удержать его планку будет нелегко, но мы рассчитываем, что Пан Ги Мун продолжит его решительную и бескомпромиссную позицию в отношении прав человека".