|
Комиссия ООН по правам человека игнорирует крупные нарушения
61-й сессии КПЧ удалось добиться отдельных позитивных результатов
(Женева, 22 апреля 2005 г.) - Комиссия ООН по правам человека сегодня завершила очередную сессию, так и не высказавшись по некоторым из самых тревожных ситуаций, вызывающих беспокойство в мире, заявила Хьюман Райтс Вотч. Это только подтверждает справедливость недавнего заявления Генерального секретаря ООН о необходимости замены Комиссии новым более эффективным органом.
"Нынешняя сессия в значительной степени разочаровывала с самого начала.Она стала убедительным доводом в пользу необходимости поставить точку и заменить Комиссию на нечто свежее и лучшее".
|
В течение первой недели полуторамесячной сессии ряд делегаций, в том числе Евросоюз, США и Канада, заявили, что не намерены вносить резолюции с критикой в адрес некоторых основных стран-нарушителей, таких как Китай, Иран, Российская Федерация (в Чечне), Туркменистан, Узбекистан и Зимбабве.
"Нынешняя сессия в значительной степени разочаровывала с самого начала, - говорит Джоанна Вешлер, директор Хьюман Райтс Вотч по работе с ООН. - Она стала убедительным доводом в пользу необходимости поставить точку и заменить Комиссию на нечто свежее и лучшее".
Позитивным итогом стало подавляющее одобрение международным сообществом назначения спецдокладчика по правам человека и борьбе с терроризмом - за это высказались почти 80 стран, включая США и Россию. Мандат спецдокладчика, предусматривающий мониторинг соблюдения государствами прав человека в ходе борьбы с терроризмом, своим принятием обязан настойчивым усилиям Мексики.
Другим позитивным моментом стало успешное проведение Швейцарией - одним из самых молодых членов ООН - переговоров с правительством Непала, завершившихся соглашением о развертывании в стране весомой правозащитной миссии ООН. Новая операция призвана обеспечить мониторинг нарушений с обеих сторон ожесточенного конфликта между правительством и маоистскими повстанцами. Непал также обещал предпринять конкретные шаги по улучшению ситуации с правами человека, осложнившейся после государственного переворота 1 февраля.
Кубинская резолюция с требованием к США предоставить доступ к подозреваемым в терроризме на базе в Гуантанамо не прошла не столько из-за содержания, сколько, по меньшей мере отчасти, из-за авторства. Куба неизменно отказывается принять личного представителя верховного комиссара или разрешить каким-либо докладчикам контакты с задержанными в кубинских тюрьмах.
Достигнутая в последний момент договоренность между ЕС и Африканским союзом позволила принять компромиссную резолюцию по Судану с признанием усилий суданского правительства. При определенной мягкости текста, привнесенной для получения согласия Хартума, он все же призывает все стороны конфликта к полному соблюдению резолюций СБ, включая резолюцию 1593 о передаче дарфурского вопроса Международному уголовному суду. Резолюция КПЧ также осуждает "продолжающиеся широкомасштабные и систематические нарушения всеми сторонами прав человека и международного гуманитарного права, как об этом свидетельствуют выводы Международной следственной комиссии по Дарфуру". В докладе Международной следственной комиссии прямо говорится о причастности правительства Судана к таким нарушениям.
Несмотря на активное противодействие со стороны США и Австралии, международное сообщество высказалось за создание нового мандата спецпредставителя Генерального секретаря по проблеме бизнеса и прав человека, запустив двухгодичный процесс анализа стандартов корпоративной ответственности и выработки рекомендаций.
Комиссия также приняла резолюции о возобновлении правозащитного мониторинга по КНДР, Мьянме, Кубе и Белоруссии.
В резолюции по проблеме пыток Комиссия впервые прямо заявила о недопустимости передачи подозреваемых в терроризме странам-нарушителям, где таким лицам могут угрожать пытки. Это стало реакцией на распространение такой практики среди некоторых правительств Европы и Северной Америки.
В резолюции о внесудебных казнях удалось сохранить решительную формулировку о защите лиц, подвергающихся расправе по признаку сексуальной ориентации. При этом, однако, была заблокирована попытка отдельно осудить внесудебные убийства трансгендерных лиц - достаточно частое явление в некоторых странах. Вопреки настойчивым призывам неправительственных организаций принять резолюцию о других нарушениях прав человека по признаку сексуальной ориентации или гендерной принадлежности Комиссия сохранила молчание по этому вопросу.
| 