press

Заявление Хьюман Райтс Вотч по случаю дня прав человека

10 декабря 2004 г.

Нынешний День прав человека проходит под знаком того, как мало сделано миром для облегчения участи жителей суданской провинции Дарфур, где наблюдается самая острая правозащитная катастрофа уходящего года. В условиях проводимой суданскими властями и проправительственными арабскими полувоенными формированиями кампании массовых убийств, изнасилований, грабежей и насильственного перемещения населения и после нескольких резолюций Совета Безопасности ни одно правительство в мире не может больше ссылаться на собственное незнание. С десятками тысяч погибших мирных жителей и больше чем полутора миллионами перемещенных лиц Дарфур уверенно вошел в международную повестку, но это вряд ли может служить серьезным утешением для жертв кризиса. При всем пафосе и возмущении международного сообщества реальных шагов с его стороны намного меньше. Мир прошел путь от безразличия через озабоченность к симуляции активности - не более того. Спустя десятилетие после геноцида в Руанде такая анемичная реакция заставляет лишь грустно усмехаться, вспоминая наши клятвы в духе "никогда больше".

Под вопрос поставлена жизнеспособность всей глобальной системы защиты прав человека. Совершаемые Хартумом преступления против человечества - которые некоторыми даже названы геноцидом - требуют не только осуждения массовых зверств, предоставления гуманитарной помощи жертвам и посылки Африканским союзом малочисленного и плохо оснащенного контингента, обреченного лишь наблюдать за резней и закреплением результатов этнических чисток. Никакого реального давления на суданские власти так и не последовало, как и не были направлены настоящие миротворческие силы. Никто из вдохновителей резни не понес ответственности, и ни одно из правительств не выполнило своего долга по защите жителей Дарфура от массовой резни.

Рецепт прекращения в Дарфуре массовых жестокостей и создания условий для безопасного возвращения перемещенных лиц не составляет секрета. 3,5-тысячный контингент, определенный Африканским союзом для Дарфура, - капля в море для района размером с Францию, почти лишенного дорог и инфраструктуры, - должен быть существенно увеличен и получить полномочия по защите гражданского населения. От обязанности защитить и помочь не должны уклоняться и основные неафриканские державы, несмотря на бремя проблем в других местах.

Необходимо также добиваться привлечения к ответственности вдохновителей массовых преступлений в Дарфуре. В январе созданная СБ ООН комиссия по расследованию для Дарфура, вероятнее всего, рекомендует передать дарфурский вопрос Международному уголовному суду. Пойдет ли Пекин на то, чтобы встать выше своих нефтяных интересов? Согласится ли Россия пожертвовать своими военными поставками? Смогут ли в Вашингтоне превозмочь свою антипатию к этому институту международной юстиции ради возможности возбудить преследование за преступления, которые сами же США назвали геноцидом? Или, в то время как в Дарфуре продолжают страдать и гибнуть невинные люди, Вашингтон будет настаивать на создании самостоятельного трибунала, что приведет лишь к потере времени? Если в ответ на отчаянные мольбы о помощи из Дарфура Совет Безопасности своим промедлением или бездействием допустит торжество безнаказанности, все его заявления об озабоченности останутся лишь пустым звуком.

На 10 декабря приходится также возобновление мирных переговоров в Абудже (Нигерия) между суданским правительством и двумя дарфурскими повстанческими организациями. Прекращение вооруженной борьбы безусловно поможет облегчить участь населения Дарфура, но война сама по себе - это не первопричина массовых жестокостей. Главный источник кризиса кроется в политике Хартума, решившего бороться с мятежом с помощью репрессий против сотен тысяч мирных людей, которые на свою беду оказались соплеменниками некоторых повстанцев.

Подробнее о Дарфуре см.:
  • Судан: трагедия Дарфура
  • В своем стремлении к миру и политическому разрешению кризиса мы не должны забывать о тех зверствах, которые служат первопричиной сегодняшней трагедии Дарфура. В ходе мирного процесса по завершению другой - 21-летней войны на юге Судана была сделана прискорбная ошибка, когда аналогичные преступления были оставлены без последствий. В результате Хартум без особых колебаний применил аналогичную тактику для подавления нового мятежа - теперь уже в Дарфуре. Нельзя допустить повторения этой ошибки. В День прав человека нам нужно помнить о том, что трагедия Дарфура - это в первую очередь правозащитный кризис, и он будет продолжаться до тех пор, пока международное сообщество не обеспечит военную и судебную защиту жителей этого африканского региона от проводимой Хартумом политики опустошения.

    Кеннет Росс, исполнительный директор Хьюман Райтс Вотч