|
Ирак: американские власти должны провести расследование по фактам гибели гражданских лиц в результате действий военнослужащих
Сводные данные о жертвах среди мирного населения в новом докладе Хьюман Райтс Вотч
(Нью-Йорк, 21 октября 2003 г.) – Американскими военными не проводится должного расследования по фактам гибели гражданских лиц в результате чрезмерного или неизбирательного применения силы коалиционными войсками в Багдаде - такой вывод делается в опубликованном сегодня докладе Хьюман Райтс Вотч.
«Это трагедия, что американскими солдатами в Багдаде убито так много мирных жителей. Невозможно себе представить, но американские военные даже не ведут учет таких случаев. Они ведь должны проводить расследование каждый раз, когда от рук американских сил погибает мирный иракец».
|
В 56-страничном документе «Эмоции и разум: гражданские жертвы американских сил в послевоенном Багдаде» только по иракской столице подтверждены 20 случаев гибели мирных жителей за период с 1 мая по 30 сентября 2003 г. В общей сложности Хьюман Райтс Вотч собрана заслуживающая доверия информация по 94 эпизодам гибели гражданских лиц в Багдаде при сомнительных с правовой точки зрения обстоятельствах, требующих расследования. Эта цифра не включает случаи ранения гражданских лиц американскими военнослужащими.
Точное число мирных жителей, убитых американцами с момента прекращения основных боевых действий, неизвестно, причем представители военных заявляют, что такой статистики вообще не ведется.
«Это трагедия, что американскими солдатами в Багдаде убито так много мирных жителей, - заявил Джо Сторк, и.о. исполнительного директора Отделения Хьюман Райтс Вотч по Ближнему Востоку и Северной Африке. – Невозможно себе представить, но американские военные даже не ведут учет таких случаев. Они ведь должны проводить расследование каждый раз, когда от рук американских сил погибает мирный иракец».
На сегодняшний день, по словам военных, по фактам неправомерного причинения смерти проведено только пять расследований на уровне выше дивизии, по указанию заместителя командующего. В четырех случаях признано, что военнослужащие действовали «в пределах правил ведения боя». В пятом случае принято решение о привлечении к дисциплинарной ответственности пилота вертолета и его командира за попытку сбить шиитский флаг в багдадском районе Эс-Садр, спровоцировавшую насильственные столкновения с демонстрантами 13 августа.
По каждому из пяти эпизодов Хьюман Райтс Вотч провела собственное расследование, в результате которого установлены доказательства, дающие основания говорить о применении военнослужащими избыточной силы, включая стрельбу по человеку, поднявшему руки, и избиение задержанного.
В некоторых случаях американцам действительно угрожала реальная опасность, дававшая им право на применение силы. Однако нередко силовой ответ носил непропорциональный или неизбирательный характер, нанося ущерб гражданским лицам или подвергая их опасности.
«Зафиксированные в докладе эпизоды свидетельствуют об устойчивой практике неоправданно агрессивных действий, чрезмерного использования огнестрельного оружия в жилых кварталах и слишком поспешного открытия огня на поражение», - говорит Дж.Сторк.
В основу доклада легли более 60 интервью; информация собиралась из пяти групп источников: свидетели-иракцы и родственники погибших, полицейские протоколы во всех багдадских полицейских участках, местные и международные правозащитные группы, сообщения СМИ, американские военные.
Случаи гибели гражданских лиц в Багдаде после 1 мая 2003 г. разделены на три основные категории: во время спецопераций, на блокпостах, а также после внезапных нападений на колонны. Во всех этих ситуациях военнослужащие зачастую поспешно применяли огонь на поражение, причем не всегда прицельно или пропорционально угрозе.
«В Ираке американские войска, безусловно, находятся во враждебном окружении, - отмечает Дж.Сторк. – Но это не освобождает военных от установленной законом обязанности проявлять сдержанность и соразмерность в применении силы и применять ее только в случае необходимости».
Отчасти проблема связана с тем, что выполнение, по существу, правоохранительных задач возложено на боевые части, такие как 82-я воздушно-десантная дивизия и 1-я танковая дивизия. Многие солдаты с боями пробивались к Багдаду, после чего им было предложено «переквалифицироваться» в полицейских: обеспечивать общественный порядок, ловить воров и «зачищать» мятежников. Для этого у них нет ни достаточной подготовки, ни снаряжения, ни психологического настроя.
В ряде случаев отмечено неоправданно грубое обращение с мирными жителями. Хьюман Райтс Вотч настоятельно рекомендует американским военнослужащим воздерживаться от практики, когда задержанного кладут лицом на землю и наступают ему на голову ботинком. По иракским понятиям, использование ноги в отношении другого человека считается крайне унизительным и оскорбительным.
Представители американского командования говорили Хьюман Райтс Вотч, что военнослужащие проходят дополнительную подготовку. Мы встречали немало военнослужащих, которые проявляют к иракцам уважение и прилагают все усилия для обучения местной полиции, охраны объектов и борьбы с уголовными элементами. Некоторые отзывались о поведении своих коллег с усталым сожалением. «Замашки Рэмбо за день не выбить», - говорил нам один из офицеров.
Между тем в условиях, когда расследование по многим сомнительным случаям не проводится своевременно и на достаточно высоком уровне, сложилась атмосфера безнаказанности.
«Солдаты должны знать, что они будут отвечать за неправомерное применение силы, - подчеркнул Дж.Сторк. – Сейчас же им кажется, что можно нажимать на спусковой крючок, не опасаясь проверки».
В докладе Хьюман Райтс Вотч предлагаются конкретные пути снижения гражданских потерь в Ираке. В частности, блокпосты должны быть лучше обозначены надписями на арабском и опознавательными огнями, ко всем спецмероприятиям должны привлекаться переводчики. По соображениям безопасности действующие у военных правила ведения боя отнесены к закрытой информации, однако гражданское население Ирака вправе знать, как следует себя вести на блокпостах и во время спецопераций. Хьюман Райтс Вотч настоятельно призвала коалиционные силы распространить такую информацию через местные СМИ.
Наконец, и самое главное, американские военные власти должны провести расследование по всем заслуживающим доверия заявлениям о случаях неправомерных убийств со стороны военнослужащих коалиционных сил и привлечь к ответственности солдат и командиров, допустивших избыточное или неизбирательное применение силы или не принявших мер по пресечению этого.
| 