|
Комиссия ООН по правам человека: провал ключевых резолюций
(Женева, 16 апреля 2003 г.) – Сегодня Комиссия ООН по правам человека, осудив некоторых из самых злостных нарушителей, позволила другим уйти от ответа, отмечает Хьюман Райтс Вотч.
«Сегодняшнее голосование показывает, что многие члены Комиссии больше озабочены защитой интересов друг друга, чем защитой жертв нарушений прав человека. Оно также служит свидетельством того, насколько Запад утратил политическую волю к принятию мер против правительств-нарушителей, в особенности если речь идет о новообретенных друзьях по борьбе с терроризмом».
|
Не прошли резолюции по Чечне (15 – за, 21 – против, 17 - воздержались) и Судану (24 –за, 26 – против, 3 – воздержались). Провал суданской резолюции означает прекращение правозащитного мониторинга ООН в этой стране, несмотря на продолжающийся там конфликт.
Резолюция с критикой Зимбабве была блокирована так называемым «голосованием за бездействие» (28 – за, 24 – против, 1 - воздержались), в соответствии с которым Комиссия не может даже обсуждать предмет резолюции – нечто вроде добровольного эмбарго.
По нескольким странам, находившимся ранее в поле зрения Комиссии, резолюции вообще не вносились; к их числу относятся Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория, Иран и Экваториальная Гвинея. В проекте Заявления председателя по Афганистану, согласованном для утверждения на следующей неделе, не нашли отражения ни предложение о создании международной комиссии по расследованию преступлений прошлого периода, ни призыв увеличить контингент правозащитных наблюдателей ООН.
Нынешние результаты повторяют ситуацию прошлого года, когда Комиссия проголосовала за прекращение мониторинга нарушений прав человека в Экваториальной Гвинее и Иране.
При этом по некоторым странам критические резолюции все же прошли, в том числе впервые – по КНДР и Туркменистану. Комиссия также выразила обеспокоенность продолжающимися нарушениями в Израиле и на оккупированных территориях.
«Сегодняшнее голосование показывает, что многие члены Комиссии больше озабочены защитой интересов друг друга, чем защитой жертв нарушений прав человека, - говорит Джоанна Вешлер, представитель Хьюман Райтс Вотч в ООН. – Оно также служит свидетельством того, насколько Запад утратил политическую волю к принятию мер против правительств-нарушителей, в особенности если речь идет о новообретенных друзьях по борьбе с терроризмом».
Растущий блок стран – Алжир, Китай, Куба, Ливия, Россия, Судан, Сирия и Зимбабве – действует все более активно по блокированию или саботажу резолюций, критикующих любую конкретную страну. Африканская группа солидарно проголосовала против каких-либо действий в отношении Зимбабве и единогласно (за исключением Уганды) провалила резолюцию по Судану.
Действия западных стран привели к выхолащиванию реакции Комиссии на ряд наиболее сложных ситуаций. К глубокому сожалению, США неожиданно отказались выступить одним из спонсоров резолюции по нарушениям прав человека в ходе конфликта в Чечне. Ни США, ни Евросоюз не внесли резолюций с критикой Китая или Ирана.
Евросоюз остался практически единственным инициатором резолюций по странам, и его обращение к КНДР и Туркменистану заслуживает позитивной оценки. Однако в других ситуациях внутренние разногласия приводили к снижению интенсивности европейской критики, как это случилось с резолюцией по Чечне.
Завтра предстоит еще голосование резолюций по Белоруссии, Бурунди, Кубе Демократической Республике Конго и Ираку.
«Комиссия оказалась зажатой между теми правительствами, которые добиваются ее ослабления, и теми, у кого не достает политической воли призвать их к ответу, - отмечает Дж.Вешлер. – Нынешняя сессия в очередной раз подчеркивает неотложную необходимость реформы Комиссии, первым шагом которой должна стать выработка четких критериев членства».
Хьюман Райтс Вотч уже заявляла, что обязательными условиями членства в Комиссии должны стать ратификация основных международных договоров о правах человека, соблюдение обязательств по представлению соответствующих отчетов, направление постоянных приглашений правозащитным экспертам ООН, а также отсутствие за последнее время резолюций Комиссии с осуждением данной страны за нарушения прав человека.
|
