РОССИЯ

HUMAN
RIGHTS
WATCH

Русская
страница

Напишите нам:
moscow.office@hrw.ru

08 сентября 2000 года

Письмо Комиссии ООН по правам человека.

Ваше Превосходительство,

25 апреля 2000 г. Комиссия ООН по правам человека, членом которой является Ваша страна, приняла резолюцию с осуждением нарушений в Чечне и призывом к России о проведении расследования по таким фактам. Резолюция № 2000/58, внесенная Европейским союзом при поддержке многих других государств, отражает, пожалуй, наиболее широкий консенсус международного сообщества относительно недопустимости безнаказанности в Чечне; характерной особенностью стало также то, что впервые Комиссия поставила таким образом вопрос перед постоянным членом Совета Безопасности. Выполнение этой резолюции рассматривалось многими как наиболее реальный шанс обеспечить ответственность. После ее принятия правительства и международные организации, которые настаивали на ответственности, ради реализации обозначенного в резолюции процесса отложили в сторону вопрос об альтернативных мерах, таких, как межгосударственный иск в Европейском суде по правам человека.

Резолюция призывала Россию предпринять конкретные шаги по расследованию нарушений прав человека и норм международного гуманитарного права и оказывать содействие межправительственным и неправительственным организациям в проведении ими собственных расследований. Центральным моментом было требование о создании в России национальной комиссии по расследованию нарушений с целью привлечения виновных к ответственности. Это означало, что впредь приверженность России обеспечению ответственности будет оцениваться по тому, как организовано заслуживающее доверия и беспристрастное расследование. Резолюция также настоятельно призвала Россию сотрудничать со специальными механизмами ООН, которые должны были развернуть свое присутствие в зоне конфликта, а также с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе, Советом Европы, Международным комитетом Красного Креста и другими международными и региональными организациями.

Российское правительство отвергло эту резолюцию и отказалось выполнять ее основные требования на условиях прозрачности. Спустя пять месяцев после принятия резолюции Россия не сделала ничего существенного в направлении обеспечения ответственности за нарушения. Она настойчиво препятствовала доступу в зону конфликта спецдокладчиков, разрешив, правда, — следует отдать должное российским властям — ограниченный доступ представителям Совета Европы. В прилагаемом меморандуме мы рассматриваем недостаточность российской реакции на каждое из требований резолюции Комиссии ООН по правам человека.

Накануне межсессионного заседания Комиссии по правам человека Хьюман Райтс Вотч призывает Вас решительно осудить продолжающиеся нарушения прав мирного населения в Чечне и непринятие Россией мер по реализации требований резолюции Комиссии. Мы также настоятельно призываем Вас напомнить России о ее обязанности выполнять положения резолюции, в том числе в части предоставления доступа спецдокладчикам и направления официального приглашения посетить регион верховному комиссару по правам человека.

Благодарим за внимание к поднятым в письме вопросам.

Искренне Ваши
Рейчел Денбер,
и.о. исполнительного директора
Отделения Хьюман Райтс Вотч
по Европе и Центральной Азии
Джоанна Вешлер,
представитель Хьюман Райтс Вотч
при ООН

Webmaster