РОССИЯ

13 апреля 2000 года

Энтони Блэру,
премьер-министру Великобритании
Даунинг стрит, 10
Лондон SW1A AAA
по телефаксу: 44(171) 925-0918

Уважаемый господин Премьер-Министр!

Я обращаюсь к Вам в связи с предстоящим визитом избранного президента России В.Путина с настоятельным призывом использовать эту возможность, чтобы довести до России принципиальную позицию о последствиях ее жестоких действий в контексте войны в Чечне.

Ваш уход от недвусмысленного осуждения военных преступлений российских сил и от призыва к обеспечению ответственности привел бы к подрыву действий, предпринятых Парламентской ассамблеей Совета Европы. Как Вам известно, на прошлой неделе ПАСЕ приняла решение лишить российскую делегацию права участвовать в голосовании, предупредила Россию о возможном приостановлении ее членства и призвала страны-члены обращаться с межгосударственными исками в Европейский суд по правам человека в Страсбурге.

Ваша встреча в прошлом месяце с В.Путиным в Санкт-Петербурге была воспринята как проявление стремления Великобритании играть лидирующую роль в строительстве тесных отношений с постельцинской Россией; однако стало также очевидно, что Лондон не намерен использовать такие отношения как инструмент для улучшения правозащитной практики российского правительства. Мы считаем, что на нынешнем этапе Великобритания должна внести решающий вклад в поддержание давления на российские власти в интересах ограничения масштабов нарушений со стороны российских сил в Чечне и наказания виновных в совершении военных преступлений и других нарушений международных норм в области прав человека и международного гуманитарного права. Как Вам, я уверена, известно, эти нарушения включают массовые внесудебные расправы над мирными жителями, произвольное задержание с последующим избиением и пытками задержанных, неприцельные удары по густонаселенным районам, систематические грабежи, а также изнасилования.

В частности, необходимо без промедления добиться реального привлечения к ответственности виновных в таких военных преступлениях, как внесудебные казни мирных жителей в Алхан-Юрте, Старопромысловском районе Грозного и в пригороде чеченской столицы Алды. Мы по-прежнему скептически оцениваем готовность российских властей провести прозрачное, заслуживающее доверия и энергичное расследование этих преступлений и должным образом наказать виновных. Вы должны со всей ясностью довести до В.Путина, что в случае, если проводимые в настоящее время расследования окажутся показными или не завершатся судом, Великобритания выступит инициатором кампании за создание международной комиссии по расследованию и подаст на Россию в Европейский суд по правам человека в Страсбурге за грубые нарушения этих прав. В данном контексте мы также просим Вас предупредить президента В.Путина о готовности Великобритании отозвать свою поддержку предоставления России кредитов Всемирного банка и других международных финансовых организаций.

Мы также просили бы Вас поднять вопрос о недостойных манипуляциях российских властей во время недавней поездки верховного комиссара ООН по правам человека М.Робинсон в Чечню и Ингушетию, когда ей неоднократно отказывали в доступе в центры временного содержания и в возможности побывать на местах массовых убийств, не принял ее и президент В.Путин. Следовало бы разъяснить российскому руководителю, что на проходящей сессии Комиссии ООН по правам человека Великобритания намерена всячески поддержать резкую резолюцию по Чечне с осуждением нарушений и призывом к их тщательному расследованию

Только посредством решительного и последовательного давления на правительство России можно добиться прекращения жестокостей со стороны российских сил, приобретших уже зловещую репутацию, и привлечения виновных к ответственности. Мы рассчитываем на Ваш вклад в эти усилия и надеемся, что на этот раз Великобритания недвусмысленно заявит о своем неприятии массовых и безнаказанных нарушений прав человека.

Искренне Ваша,
Холли Картнер
Исполнительный директор
Отделения Хьюман Райтс Вотч
по Европе и Центральной Азии