Skip to main content

США: необходимо расследование причастности к пыткам высших чиновников администрации Буша-младшего

Расследования по факту смерти двух задержанных ЦРУ недостаточно

(Вашингтон, 12 июля 2011 г.) - Более чем убедительные доказательства пыток при администрации Джорджа Буша-младшего обязывают Барака Обаму отдать приказ о начале уголовного расследования по заявлениям о недозволенном обращении с задержанными с санкции предыдущего президента и высокопоставленных чиновников его администрации, говорится в публикуемом сегодня докладе Хьюман Райтс Вотч. Нынешняя администрация пока не выполняет своих обязательств по Конвенции ООН против пыток в части расследования фактов пыток и другого недозволенного обращения с лицами, которые задерживались в рамках антитеррористических операций.

107-страничный доклад «Пытки сходят с рук? - 2. Недозволенное обращение с задержанными при администрации Буша-младшего» представляет значительный массив информации, дающей основания для начала уголовного расследования в отношении экс-президента Дж.Буша-младшего и его ближайшего окружения, включая тогдашних вице-президента Дика Чейни, министра обороны Дональда Рамсфелда и директора ЦРУ Джорджа Тенета, которые санкционировали недозволенные приемы допроса, такие как погружение в воду до грани остановки дыхания, а также программу тайных тюрем ЦРУ и передачу подозреваемых в страны с высоким риском пыток.

«Налицо веские основания для расследования в отношении Буша, Чейни, Рамсфелда и Тенета, которые давали добро на пытки и военные преступления, - говорит Кеннет Росс, исполнительный директор Хьюман Райтс Вотч. - Нынешний президент пока относится к пыткам скорее как к неудачному политическому решению, чем как к преступлению. Без четкого правового подтверждения недопустимости пыток его указание прекратить применение недозволенных приемов допроса может быть в любой момент с легкостью отменено».

Хьюман Райтс Вотч напоминает, что при отсутствии убедительного расследования в самих США уголовное преследование американских должностных лиц, причастных к пыткам задержанных, в соответствии с международным правом должны осуществить другие государства.

«США несут юридическое обязательство по расследованию таких преступлений, - отмечает в связи с этим К.Росс. - Если они будут бездействовать, тогда другие должны сделать это за них».

В августе 2009 г. генеральный прокурор Эрик Холдер поручил своему заместителю Джону Дюрхэму заняться расследованием недозволенного обращения с задержанными, однако лишь в пределах «несанкционированных» действий. Это означало, что расследование заведомо не будет охватывать пытку водой и другие недозволенные приемы, которые были санкционированы юристами бушевской администрации, даже если это нарушало федеральное законодательство или нормы международного права. 30 июня Холдер согласился с предложением Дюрхэма о начале детального расследования по двум фактам смерти задержанных ЦРУ, по сведениям - из Ирака и Афганистана. Хьюман Райтс Вотч считает, что такой узкий охват оставляет в стороне вопросы системной природы пыток.

«Устойчивая практика трансграничного американского произвола не была лишь следствием незаконных действий отдельных исполнителей, - говорит К.Росс. - Ее истоки лежат в решениях, которые принимались на самом верху, где в тот или иной момент могли посчитать целесообразным подправить правила, забыть о них или откровенно отбросить».

В отношении четверых высших руководителей того периода Хьюман Райтс Вотч отмечает следующее:

  • Президент Дж.Буш-младший публично признал, что в двух случаях «дал добро» на применение пытки водой, которая в США уже много лет подлежит уголовному преследованию. Санкционировал программу тайных тюрем ЦРУ, в рамках которой люди надолго исчезали в условиях содержания под стражей в полной изоляции, а также программу ЦРУ по передаче задержанных третьим странам с высоким риском пыток, таким как Египет и Сирия.
  • Вице-президент Чейни выступал главным архитектором политики внепроцессуального задержания и содержания под стражей и придания ей видимости законной. Председательствовал на многочисленных совещаниях, где обсуждались конкретные операции ЦРУ, включая применение пытки водой к Абу Зубейде в 2002 г.
  • Министр обороны Дональд Рамсфелд санкционировал незаконные приемы допроса и был целиком в курсе допросов узника Гуантанамо Мухаммеда аль-Катани, полуторамесячная «обработка» которого в совокупности подпадает под квалификацию пытки.
  • Директор ЦРУ Джордж Тенет санкционировал и контролировал применение в ЦРУ таких методов, как пытка водой, стрессовые позы, светошумовое воздействие, лишение сна и др. Под его руководством ЦРУ практиковало передачу подозреваемых в страны с высоким риском пыток.

В интервью СМИ Джордж Буш пытается оправдать свое «добро» на применение пытки водой ссылками на заключения юристов из Министерства юстиции. Хьюман Райтс Вотч считает, что президент должен был бы узнать в этом пытку и без консультации с юристами, тем более что имеется достаточная информация о том, что руководство администрации, включая вице-президента, давило на соответствующих сотрудников Минюста, требуя нужного обоснования.

«Нельзя позволить руководству прежней администрации фактически заранее заказывать юридическую оценку своим решениям, а потом прикрываться ей, делая вид, что это независимое заключение», - говорит К.Росс.

Хьюман Райтс Вотч считает, что уголовное расследование должно включать изучение обстоятельств, при которых готовились меморандумы Минюста, использовавшиеся для юридического прикрытия недозволенного обращения с задержанными.

Международная правозащитная организация также напоминает, что пострадавшие от пыток должны получить справедливую и достойную компенсацию, как того требует Конвенция против пыток. Как прежняя, так и нынешняя администрации до сих пор успешно уклоняются от рассмотрения в суде гражданских исков по таким эпизодам, широко используя ссылки на гостайну и иммунитет государства от подобных требований.

Хьюман Райтс Вотч считает необходимым создание независимой нейтральной комиссии по аналогии с Комиссией 9/11, которая должна изучить политику и практику исполнительной власти, ЦРУ, военных и Конгресса, приведшие к недозволенному обращению, и выработать рекомендации в интересах недопущения повторения таких систематических нарушений.

В феврале этого года Джордж Буш отменил поездку в Швейцарию, где пострадавшие от пыток собирались требовать возбуждения против него уголовного дела. Расследование причастности к пыткам американских должностных лиц в настоящее время идет в Испании. В документах Wikileaks присутствует информация о том, что Вашингтон продолжал требовать от испанских властей прекратить это расследование уже при администрации Барака Обамы.

Хьюман Райтс Вотч отмечает, что отсутствие расследования в самих США подрывает американские усилия по обеспечению ответственности за нарушения прав человека в зарубежных странах.

«США совершенно справедливо призывают к правосудию за серьезные международные преступления в таких местах, как Дарфур, Ливия и Шри-Ланка, - гооврит К.Росс. - Но когда американское правительство прикрывает от расследования и уголовного преследования собственных должностных лиц, это помогает другим парировать международные усилия по обеспечению правосудия».

Your tax deductible gift can help stop human rights violations and save lives around the world.

Related content