|
Зарытые улики: "белые нитки" в расследовании массового захоронения в Чечне Реакция международного сообщества Совет Европы Совет Европы располагал всеми возможностями, чтобы весомо отреагировать на факт массового захоронения. На следующей неделе после его обнаружения в Чечне побывали несколько должностных лиц СЕ, однако они не посещали дачный поселок и не осмотрели ни одно из привезенных оттуда тел. 27-29 февраля 2001 г. в Чечне находился комиссар СЕ по правам человека А.Хиль-Роблес, объехавший Знаменское, Гудермес и военную базу в Ханкале, откуда до дачного поселка оставалось менее километра. Комиссар поднимал вопросы о массовом захоронении и о необходимости тщательного расследования, в том числе судмедэкспертизы, в беседах с российскими официальными лицами (во время поездки он не был непосредственно на месте массового захоронения и не осматривал тела 16 человек, доставленные к тому времени для опознания).74 В ходе встречи 3 марта с представителями российских неправительственных организаций и Хьюман Райтс Вотч А.Хиль-Роблес сообщил, что настаивал на посещении дачного поселка В.Каламановым, полагая, что это послужило бы утверждению права последнего в его отношениях с правоохранительными органами и военными на инспекцию других мест нарушений прав человека, включая военные базы и места дислокации воинских частей. По мнению комиссара, таким образом был бы создан прецедент на будущее, в отличие от посещения неким чиновником Совета Европы, не имеющим квалификации в области судебной медицины.75 С июня 2000 г. в аппарате спецпредставителя президента России по обеспечению прав и свобод человека и гражданина в Чеченской Республике В.Каламанова работают трое экспертов Совета Европы. Последние находились в Чечне в период между 24 февраля и 10 марта, когда тела перевозили из дачного поселка на базу МЧС в Грозном. При том что в Чечне они объехали немало населенных пунктов по всей территории республики, ни поселок, ни базу МЧС они не посещали, исходя из позиции СЕ о нецелесообразности такого посещения при отсутствии судебно-медицинской квалификации.76 В седьмом предварительном докладе о работе экспертов СЕ массовое захоронение упоминается лишь в приложении о деятельности других международных организаций.77 Сразу же после поступления известия об обнаружении массового захоронения Хьюман Райтс Вотч призвала Совет Европы внимательно следить за ходом расследования.78 Посещение дачного поселка или базы МЧС в Грозном А.Хиль-Роблесом и экспертами СЕ могло бы стать важным вкладом в содержательное расследование. Помимо самого значения такого визита как свидетельства серьезности отношения к такому расследованию, даже в качестве обычных наблюдателей представители СЕ получили бы возможность независимо подтвердить общую информацию о состоянии трупов: в частности о связанных руках и ногах, о повязках на глазах, о наличии огнестрельных ранений (как перевязанных, так и нет), а также о наличии на большинстве трупов гражданской одежды или камуфляжа. Это помогло бы Совету Европы сформировать независимое заключение о возможной принадлежности тел жертвам внесудебных расправ. Представители СЕ могли бы получить информацию о ходе расследования непосредственно от судмедэкспертов и работников прокуратуры и определить степень соответствия первых шагов международным стандартам. Они смогли бы также более обоснованно оценить необходимость в холодильном оборудовании для сохранения трупов, в аппаратуре для судмедэксперта и в направлении туда дополнительного числа специалистов этого профиля.79 Наконец, такой визит дал бы им более веские доводы настаивать на тщательном и прозрачном расследовании в беседах с российским руководством и вывести вопрос о расследовании на приоритетное место повестки дня. При всей позитивности укрепления статуса В.Каламанова это не самоцель, а лишь средство эффективного обеспечения ответственности на национальном уровне. Поверхностное расследование обстоятельств массового захоронения в дачном поселке — это последнее, но не единственное свидетельство того, что этот механизм не срабатывает, и очередное доказательство необходимости не только национального, но и международного контроля. В ходе своего визита А.Хиль-Роблес предложил создать Совместную рабочую группу, куда вошли бы аппарат В.Каламанова, эксперты Совета Европы и представители прокуратуры и которая ежемесячно отслеживала бы ход расследований и уголовных дел. Хьюман Райтс Вотч приветствует эту инициативу.
74) Отчет комиссара по правам человека А.Хиль-Роблеса о визите в Российскую Федерацию и Чеченскую Республику (25 февраля — 4 марта 2001 г.), представленный Комитету министров и Парламентской ассамблее: "В ходе моей поездки в Чечню прокурор республики В.Чернов сообщил мне о расследовании по факту обнаружения массового захоронения в поселке "Здоровье". К настоящему времени извлечено 16 тел; ожидается, что их число будет расти. Я настаивал на самом внимательном отношении к этому вопросу, всем его аспектам, а также на немедленном проведении судебно-медицинской экспертизы с целью установить время и причину смерти, а также личность погибших. Соответствующие власти заверили меня в своей готовности безотлагательно провести такое расследование и держать меня в курсе дела. Настораживают заявления представителей "Мемориала" о том, что несколько семей лиц, задержанных много месяцев назад федеральными силами, уже опознали среди погибших своих родственников".
|
