russia

ПОД ОПЕКОЙ ГОСУДАРСТВА:
Дети страдают от жестокости и пренебрежения в государственных приютах

Детский дом: бессмысленная жестокость

Финансовые интересы в детских домах

Финансовые интересы также были частой темой критических замечаний, которые высказывались в проведенных нами интервью. Правительство объясняет свою неспособность подготовить квалифицированный персонал и платить ему соответствующую зарплату только недостатком средств, а его оппоненты, в том числе некоторые сотрудники детских учреждений, утверждают, что виною этому скорее неразумное расходование бюджетных средств.

Один врач обобщил то, что сотрудники Хьюман Райтс Вотч слышали от многих хорошо осведомленных лиц, работающих в системе детских учреждений:

Это очень дорогостоящая система. Но на ребенка тратится лишь 25 процентов всех выделенных средств. Остальное идет на поддержание системы. Например, представитель Министерства труда сказал на круглом столе в январе (1998 г.), что они выделяют детским домам 2.500 рублей (400 долларов) на ребенка в месяц.

Но мы знаем от коллег, работающих в интернатах, что они расходуют не более 500 — 600 рублей (100 долларов) в месяц на уход за каждым ребенком. Я обратился в Министерство труда с вопросом, сколько расходуется на детей, но они отказались ответить. Но я сам слышал на круглом столе, что они выделяют 2.500 рублей.338

Врач-психиатр, работающая в интернате, подтвердила расчеты, сделанные доктором Северным:

Предполагается, что мы на каждого ребенка должны тратить 17 рублей (три доллара) в день на продукты и 1 рубль 70 копеек на лекарства.339

Она также сказала сотрудникам Хьюман Райтс Вотч, что фактическое число штатных единиц, выделенных на ее службу, хранится в тайне, и его знает только директор.340

Простор для финансовых злоупотреблений в сфере пенсионных счетов детей-сирот является еще одной проблемой, которая беспокоит защитников прав детей. Об этой проблеме доктор Северный сказал нам следующее:

Начиная с шестнадцати лет, дети в психоневрологических интернатах получают от государства пенсию, потому что они официально считаются инвалидами. Эта пенсия должна тратиться на уход за ними в интернате. Но куда на самом деле идут эти пенсии? Тут правовая проблема. По закону суд может признать лицо недееспособным. Официально они [дети в психоневрологических интернатах] не имеют права распоряжаться своей пенсией.

Итак, с одной стороны, государство платит им пенсию. Но мы не видим, куда идут эти деньги. Это одна из причин, почему министерства хотят сохранить систему такой, как она есть сейчас. Министерства получают огромные деньги.341


338) Интервью Хьюман Райтс Вотч с доктором А.А.Северным, 12 февраля 1998 г.. Обменный курс на февраль 1998.
339) Интервью Хьюман Райтс Вотч с доктором Татьяной Мороз, 16 февраля 1998.
340) Там же.
341) Там же.