Узбекистан: ЕБРР должен настаивать на реформах
Откат в правозащитной области продолжается и после майского форума
(Ташкент, 17 июля 2003 г.) – Европейский банк реконструкции и развития должен воспользоваться предстоящей встречей в Ташкенте, чтобы еще раз заявить о необходимости реформ со стороны узбекского правительства, заявила сегодня Хьюман Райтс Вотч.
«Банк всячески подчеркивает успех ежегодного собрания, не обращая никакого внимания на имевшие место недостатки. Пора наконец признать, что при всех успехах была масса проблем, которые требуют решения».
|
В письме и справке, представленных ЕБРР накануне первого визита представителей руководства Банка в Узбекистан после майского ежегодного собрания в Ташкенте, правозащитная организация указывает на многочисленные случаи притеснений и запугиваний правозащитников, которые в мае выступили против произвола. 21 июля начинается визит в Узбекистан нового генерального секретаря ЕБРР.
В справке также отмечается ряд серьезных негативных моментов в области прав человека в период после банковского форума, включая два случая смерти от пыток в местах заключения и политически мотивированные аресты двух правозащитников.
«Банк всячески подчеркивает успех ежегодного собрания, не обращая никакого внимания на имевшие место недостатки, - заявила Элизабет Андерсен, исполнительный директор отделения Хьюман Райтс Вотч по Европе и Центральной Азии. – Пора наконец признать, что при всех успехах была масса проблем, которые требуют решения».
В качестве первого шага Хьюман Райтс Вотч предложила Банку решительно осудить репрессалии в отношении правозащитников, принимавших участие в форуме или приурочивших к этому событию мирные акции протеста, и публично выступить в защиту тех, кому грозит месть властей за откровенные выступления на ежегодном собрании. Примером может служить ситуация с правозащитником Ахмаджоном Мадмаровым, одного из сыновей которого в колонии перевели в одиночную камеру, когда А.Мадмаров рассказал о преследованиях его семьи.
В другом случае, через несколько недель после банковского форума, Дилобар Худойберганова из НПО «Матери против смертной казни и пыток» стала получать анонимные звонки с предложениями объяснить мотивы ее участия в различных мероприятиях. Позднее отцу Д.Худойбергановой позвонили из Службы национальной безопасности и пригрозили арестовать одного из его сыновей, если его дочь не прекратит свою правозащитную деятельность.
«Развитие событий в Узбекистане после форума ЕБРР очевидно свидетельствует, что ситуация далека от благополучной, - говорит Э.Андерсен. – Банк не должен пытаться закрывать глаза на последствия, с которыми сталкиваются люди за свою откровенность. Эти отважные люди заслуживают признания и публичной поддержки, даже если в результате ташкентское ежегодное собрание не сможет войти в историю как безоговорочный успех».
Хьюман Райтс Вотч настоятельно призвала ЕБРР сформулировать конкретные требования по шагам, которые узбекское правительство должно предпринять для выполнения трех правозащитных критериев, сформулированных в мартовской Стратегии Банка по отношению к Узбекистану. Весной ЕБРР были определены три направления, по которым в течение года необходимо обеспечить прогресс: (1) большая политическая открытость и свобода СМИ; (2) регистрация и беспрепятственная деятельность независимых неправительственных групп; (3) улучшение ситуации с правами человека, в том числе через выполнение рекомендаций спецдокладчика ООН по пыткам.
В письме руководству ЕБРР Хьюман Райтс Вотч предложила 12 конкретных шагов, которые обеспечили бы прогресс в соблюдении этих критериев, в том числе - легализовать все узбекские НПО, зарегистрированные для участия в банковском форуме.
Правозащитная организация также призвала ЕБРР активно подключиться к налаживанию систематической и прозрачной работы по итогам майского собрания, с участием ОБСЕ, ООН, ташкентского дипкорпуса и неправительственных организаций. Для поддержания темпа реформ Хьюман Райтс Вотч предлагает руководству Банка в течение всего года наносить различные визиты в Узбекистан и периодически публиковать заключения о прогрессе, достигнутом правительством в соблюдении правозащитных критериев Стратегии.
«Нам бы не хотелось, чтобы Банк использовал критерии только для того, чтобы весной будущего года заявить об их невыполнении, - подчеркнула Э.Андерсен. – Было бы лучше, если бы Банк в предстоящие месяцы энергично добивался их реализации».
|